Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai lấy lý do “tôn chỉ, mục đích” để từ chối trả lời việc chậm xử lý vi phạm TTXD?

MTXD - Vừa qua, Tạp chí Môi trường Xây dựng có đăng tải bài viết Bài 1: Đồng Nai: Tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái phép, xây dựng nhiều công trình nhưng vẫn ngang nhiên tồn tại? Link bài: (https://moitruongxaydungvn.vn/bai-1-dong-nai-tu-y-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-trai-phep-xay-dung-nhieu-cong-trinh-nhung-van-ngang-nhien-ton-tai).

Theo thông tin mà PV Tạp chí điện tử Môi trường Xây dựng có được, được biết ngày 12/05/2023, ông Trần Văn Thân – Phó Chủ tịch UBND huyện Long Thành đã ban hành Quyết định xử phạt số 5292/QĐ-XPHC. Nhưng đến nay đã quá thời hạn khắc phục hậu quả. Ngoài ra tại đây còn xây dựng công trình trên nhiều thửa đất với nhiều hạng mục, diện tích xây dựng sai phạm lớn, chủ công trình chưa chuyển đổi, đóng thuế theo quy định của pháp luật.

Theo ghi nhận, công trình vẫn chưa bị tháo dỡ theo quy định, việc làm này sẽ gây ra những hệ luỵ, hậu quả lớn liên quan đến việc thất thoát tiền ngân sách (thu tiền thuế chuyển đổi sử dụng đất…) cũng như việc tháo dỡ nếu như có quy hoạch xây dựng về sau.

Công trình xây dựng vi phạm với diện tích lớn nhưng vẫn "ngang nhiên" tồn tại (ảnh chụp ngày 26/08).

Ngoài ra, theo Biên bản vi phạm hành chính số 14/BB-VPHC do UBND xã Bàu Cạn ngày 27/04/2023 thì nhiều phần xây dựng của công trình có dấu hiệu chưa được đầy đủ, có dấu hiệu thiếu sót trong quá trình lập Biên bản về diện tích xây dựng, chuyển đổi đất theo quy định.

Do đó, để có thông tin đa chiều, khách quan liên quan đến nội dung bài viết, tạp chí điện tử Môi trường Xây dựng đã liên hệ với Sở TN &MT tỉnh Đồng Nai để tìm câu trả lời.

Sở Tài nguyên và Môi trường  tỉnh Đông Nai đã có văn bản số: 7650/STNMT-VP trả lời Tạp chí như sau : “Qua rà soát cổng thông tin điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông thì tôn chỉ, mục đích của Tạp chí điện tử Môi trường xây dựng được nêu tại Giấy phép hoạt động Tạp chí điện tử số 641/GP-BTTTT ngày 01/10/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông, cụ thể như sau:

Thông tin hoạt động của Hội Môi trường xây dựng Việt Nam;

. Định kỳ cập nhật thông tin theo quy định của pháp luật để thông tin chuyên sâu, chuyên ngành; giới thiệu, đăng tải kết quả nghiên cứu khoa học; trao đổi kinh nghiệm, tham gia tư vấn, phản biện chính sách về lĩnh vực môi trường xây dựng nhằm nâng cao chất lượng môi trường sống và bảo đảm sự phát triển bền vững.

Đối chiếu với tôn chỉ, mục đích hoạt động của Tạp chí điện tử Môi trường xây dựng, nội dung đề nghị cung cấp thông tin chưa phù hợp với tôn chỉ, mục đích nêu trên. Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường chưa có đủ cơ sở để phản hồi đối với nội dung tại Công văn số 58/CV-MTXD...”

Công trình xây dựng trên đất trồng cây lâu năm, xây dựng trên nhiều thửa đất

Về vấn đề này, yêu cầu Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai lắng nghe ý kiến sau :

Về cơ bản, tôn chỉ, mục đích của một tờ báo được hiểu là chức năng, nhiệm vụ của tờ báo, đã được định hướng, xác định bởi cơ quan chủ quản của tờ báo, trong đó một số nhiệm vụ cơ bản bao gồm tuyên truyền, phổ biến, phản biện xã hội. Tuy nhiên cho đến hiện nay, các quy định của hệ thống pháp luật Việt Nam chưa có một quan điểm, khái niệm cụ thể nào về tôn chỉ, mục đích, cũng như ý nghĩa, nội hàm của khái niệm này. Các quy định pháp luật liên quan đến tôn chỉ, mục đích của một cơ quan báo chí bao gồm một số nội dung như:

Cơ quan chủ quản của mỗi một tờ báo, một cơ quan báo chí sẽ là chủ thể xác định tôn chỉ, mục đích của tờ báo đó: Theo Khoản 2, Điều 15, Luật Báo chí 2016 đã nêu rõ cơ quan chủ quản báo chí có quyền xác định “loại hình báo chí, tôn chỉ, mục đích… của cơ quan báo chí”. Bên cạnh đó, chủ thể này cũng phải thực hiện trách nhiệm “chỉ đạo cơ quan báo chí thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích” đã được nêu rõ. (Khoản 2, Điều 15, Luật Báo chí 2016).

Tôn chỉ, mục đích là một trong những điều kiện cần để cấp giấy phép hoạt động báo chí: Theo đó, để cấp giấy phép hoạt động cho một cơ quan báo chí, cần nhiều điều kiện nhưng trong đó phải “xác định rõ tôn chỉ, mục đích, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chủ quản” (Khoản 1, điều 17 Luật Báo chí 2016).

Thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích là trách nhiệm của mỗi một cơ quan báo chí: Bên cạnh các chức năng, quyền hạn đã được giao như thông tin trung thực về tình hình đất nước; tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; phản ánh dư luận xã hội… báo chí còn có trách nhiệm thực hiện đúng theo tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí (Khoản 2, Điều 4 Luật Báo chí 2016)..

Thế nên nếu các hoạt động báo chí không nằm trong nội dung tuyên truyền cũng bị coi là vi phạm tôn chỉ, mục đích. 

Đây là một cách hiểu máy móc, dập khuôn đồng thời cũng đi ngược lại với các quy định của luật Báo chí, Luật Tiếp cận thông tin.

Đề nghị Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai nghiên cứu kỹ các nội dung trên trước khi trả lời Báo chí, tránh để hiện tượng “lạm dụng” tôn chỉ mục đích như trên. Một lần nữa tạp chí điện tử Môi trường Xây dựng kính chuyển những nội dung trên đến cơ quan chức năng nhanh chóng vào cuộc để có phương án xử lý dứt điểm về công trình vi phạm trên./.

Phạm Sơn