Bộ Xây dựng đề xuất chuyển toàn bộ tiền thu phí cao tốc về Kho bạc Nhà nước trong thời hạn quy định

MTXD - Theo đề xuất, các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ có trách nhiệm chuyển toàn bộ số tiền phí thu được vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước, với thời hạn tối đa không quá 48 giờ và không quá 24 giờ kể từ thời điểm chốt số liệu trên tài khoản nhận tiền.

Bộ Xây dựng vừa hoàn thiện Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2024/NĐ-CP quy định về thu phí sử dụng đường bộ cao tốc đối với phương tiện lưu thông trên đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân. Theo Bộ Xây dựng, đến nay, Cục Đường bộ Việt Nam đã tổ chức vận hành thu phí sử dụng đường bộ cao tốc đối với 15 dự án thành phần đầu tư công trên tuyến cao tốc Bắc - Nam, gồm 22 trạm thu phí.

Bộ Xây dựng đề xuất điều chỉnh quy chế quản lý dòng tiền thu phí sử dụng đường bộ cao tốc.

Tính đến hết ngày 15/8/2026, tổng số tiền thu phí tại 15 dự án đạt hơn 2.267 tỷ đồng, đạt và vượt so với số thu dự kiến.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thu phí phát sinh một số khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác tổ chức thu phí; vận hành, kết nối với Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu thanh toán tiền phí. Trước thực tế này, Bộ Xây dựng cho rằng cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật phù hợp với tình hình triển khai.

Theo dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2024/NĐ-CP, quy chế quản lý dòng tiền thu phí sẽ có sự điều chỉnh quan trọng, tập trung vào việc quản lý, luân chuyển và nộp nguồn thu phí sử dụng đường bộ cao tốc vào Ngân sách Nhà nước.

Cụ thể, các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ, là đơn vị vận hành hệ thống thu phí không dừng (ETC), có trách nhiệm chuyển toàn bộ số tiền phí thu được vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.

Nguồn thu phí sử dụng đường bộ cao tốc được đề xuất nộp 100% vào Ngân sách Nhà nước.

Thời hạn chuyển tiền được quy định nghiêm ngặt, tối đa không quá 48 giờ và không quá 24 giờ kể từ thời điểm chốt số liệu trên tài khoản nhận tiền. Hằng tháng, cơ quan quản lý thu có trách nhiệm nộp toàn bộ số tiền thu phí vào Ngân sách Nhà nước chậm nhất là ngày 20 của tháng tiếp theo.

Điểm mới nổi bật của dự thảo là loại bỏ quy định cho phép cơ quan quản lý thu trích để lại một phần tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách. Theo đó, toàn bộ nguồn thu từ phí cao tốc phải được nộp 100% vào Ngân sách Nhà nước.

Nguồn kinh phí phục vụ công tác tổ chức thu, bảo trì, vận hành hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu thanh toán tập trung sẽ được lập dự toán và bố trí riêng từ nguồn chi Ngân sách Nhà nước theo quy định hiện hành.

Bộ Xây dựng cũng đã tiếp thu ý kiến góp ý và bổ sung vào dự thảo Nghị định các đối tượng miễn thu phí. Trong đó, có xe chở hài cốt liệt sĩ có văn bản xác nhận theo quy định; xe làm nhiệm vụ vận chuyển thuốc men, máy móc, thiết bị, vật tư, hàng hóa cứu trợ theo quyết định huy động hoặc theo văn bản điều phối của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Bên cạnh đó, dự thảo cập nhật việc chuyển giao thẩm quyền quản lý nhà nước về thu phí cao tốc từ Bộ Giao thông vận tải sang Bộ Xây dựng, phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của Chính phủ.

Các đơn vị thu phí cũng được giao trách nhiệm phối hợp kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp chủ phương tiện gian lận hoặc kê khai sai đối tượng thuộc diện miễn phí để thu hồi đầy đủ số tiền về cho Ngân sách Nhà nước.

Việc hoàn thiện các quy định về quản lý dòng tiền thu phí được đề xuất nhằm bảo đảm nguồn thu phí sử dụng đường bộ cao tốc được quản lý, nộp ngân sách theo quy định; đồng thời, tạo cơ sở để công tác tổ chức thu phí, vận hành hệ thống và bảo trì hạ tầng giao thông được thực hiện phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước hiện nay.

Lê Tuyên