Bộ Xây dựng Việt Nam và Cơ quan Phát triển Pháp hợp tác hỗ trợ các đô thị Việt Nam tăng cường khả năng chống chịu vàphục hồi trước biến đổi khí hậu

MTXD - Ngày 12/05/2022 tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Việt Nam Lê Quang Hùng và ông Philippe Orliange, Giám đốc Điều hành toàn cầu của Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) vừa ký kết Thỏa thuận hợp tác về tăng cường hợp tác giữa hai bên nhằm hỗ trợ cho các đô thị Việt Nam tăng cường khả năng chống, chịu và phục hồi trước biến đổi khí hậu và thiên tai. Buổi lễ ký kết diễn ra dưới sự chứng kiến của ông Nguyễn Thanh Nghị, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, và Ngài Nicolas Warnery, Đại sứ Pháp tại Việt Nam.

Thỏa thuận hợp tác giữa Bộ Xây dựng và AFD chính thức thể hiện và đẩy mạnh mối quan hệ hợp tác truyền thông trong lĩnh vực hỗ trợ phát triển đô thị bền vững và tăng cường khả năng chống, chịu và phục hồi. Mối quan hệ hợp tác giữa Bộ Xây dựng và AFD bắt đầu từ năm 2017 thông qua các hoạt động đào tạo và tổ chức hội thảo về thành phố có khả năng chống, chịu và phục hồi với biến đổi khí hậu. Sự hợp tác giữa hai bên cũng góp phần hỗ trợ tỉnh Quảng Trị và thành phố Đông Hà chuẩn bị xây dựng một dự án đô thị về phòng chống ngập lụt và tăng cường khả năng chống, chịu và phục hồi của thành phố và người dân trước thiên tai và tác động của biến đổi khí hậu.

Việt Nam là một trong những nước bị tác động lớn nhất bởi biến đổi khí hậu. Nhiệt độ nóng dần và nước biển dâng, tần suất và cường độ của các hiện tượng thời tiết cực đoan kết hợp với tăng trưởng dân số và đô thị hóa càng làm cho những rủi ro về thiên tai, xói lở bờ biển và ngập lụt trở nên nghiêm trọng hơn trên phạm vi cả nước.

Sự tăng trưởng đô thị, vốn là một trong những động lực chính của tăng trưởng kinh tế tại Việt Nam từ những năm 1990, đã góp phần tạo nhiều việc làm và cải thiện chất lượng các dịch vụ thiết yếu cho người dân như năng lượng, nước sạch, y tế, giáo dục và giải trí, và tạo ra một cơ sở hạ tầng không thể thiếu cho sự phát triển của quốc gia. Tuy nhiên, đô thị hóa nhanh chóng cũng khiến cho người dân dễ bị tổn thương hơn trước những biến đổi thời tiết, đặc biệt là do các giải pháp cứng hóa bề mặt và phát triển đô thị trải rộng ở những khu vực có rủi ro tự nhiên lớn như các vùng đồng bằng chịu lụt úng nghiêm trọng.

Tại hội nghị Thượng đỉnh thứ 26 của Liên hiệp quốc về biến đổi khí hậu (COP26), Việt Nam đã cam kết quyết tâm ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu, đặc biệt với mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050. Sự lựa chọn phát triển bền vững và hạn chế phát thải carbon sẽ góp phần giải quyết khủng hoảng khí hậu và đẩy mạnh chuyển đổi nền kinh tế quốc dân.

Thông qua Thỏa thuận hợp tác này, Bộ Xây dựng và AFD sẽ cùng phối hợp để triển khai những cam kết quan trọng mà Việt Nam đã nêu ra tại COP26 trong lĩnh vực phát triển đô thị. Các đô thị có vai trò chủ chốt trong việc đạt được những mục tiêu này vì :

1) đây là khu vực tập trung phần lớn lượng phát thải carbon, nhất là trong các ngành xây dựng và giao thông; 2) sự lựa chọn phương thức phát triển đô thị của các thành phố sẽ mang tính quyết định đối với tương lai của quốc gia, cần tính tới những khu vực chịu nhiều rủi ro từ thảm họa thiên nhiên như ngập lụt hay xói lở đất khi xác định vị trí các công trình xây mới, áp dụng các kỹ thuật xây dựng sinh thái và với mức phát thải carbon thấp, v.v... ; và 3) các đô thị cũng là đơn vị cấp hành chính phù hợp nhất để tăng cường khả năng chống chịu & phục hồi của người dân đô thị với biến đổi khí hậu, thông qua việc bảo vệ người dân trước những rủi ro thiên tai và đồng thời tạo thuận lợi cho họ tiếp cận các dịch vụ thiết yếu như y tế' và việc làm. Trên cơ sở đó, Thỏa thuận hợp tác được ký kết giữa Bộ Xây dựng và AFD sẽ được cụ thể hóa bằng một chương trình hành động và hợp tác trong 5 năm (2022-2027), bao gồm hoạt động hỗ trợ dành cho Cục Phát triển Đô thị trong việc soạn thảo các chính sách công và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến biến đổi khí hậu, tăng cường khả năng chống, chịu & phục hồi và tăng trưởng xanh cho các đô thị; hỗ trợ cho các đô thị và tỉnh thành trong việc triển khai các dự án thí điểm; tổ chức các hội thảo và hoạt động tuyên truyền quảng bá chung.

Các hoạt động này sẽ góp phần triển khai thực hiện các cam kết của Việt Nam tại COP26, và sẽ được tài trợ bằng quỹ WARM Facility (Water and Natural Resources Management Facility) do Liên minh Châu Âu tài trợ và được ủy thác cho AFD quản lý.

Giới thiệu về Bộ Xây dựng

Bộ Xây dựng là cơ quan của Chính phủ Việt Nam, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Quy hoạch xây dựng, kiến trúc; đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật; nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ theo quy định của pháp luật hiện hành.

Giới thiệu về Cục Phát triển Đô thị - Bộ Xây dựng

Cục Phát triển Đô thị (UDA) là cơ quan thuộc Bộ Xây dựng, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước và thực thi pháp luật đối với lĩnh vực phát triển đô thị; tổ chức thực hiện các chương trình, dự án về lĩnh vực phát triển đô thị do Bộ làm chủ đầu tự hay cơ quan chủ quản thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo phân công, ủy quyền của Bộ trưởng. Cục Phát triển Đô thị chịu trách nhiệm điều phối các nguồn lực dành cho phát triển đô thị trên toàn qucíc, và do đó đóng vai trò đầu mối quan trọng trong quá trình hợp tác với các nhà tài trợ quốc tế.

Giới thiệu về Cơ quan Phát triển Pháp (AFD)

Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) là cơ quan nhà nước của Chính phủ Pháp hoạt động với quy chế của một định chế tài chính, tham gia triển khai hoạt động hỗ trợ phát triển chính thức của Pháp tại các nước đối tác.

AFD tài trợ, hỗ trợ và đẩy mạnh quá trình hướng tới một thế giới công bằng và bền vững hơn. Với mục tiêu mục tiêu « 100% hoạt động phù hợp với Thỏa thuận khí hậu Paris », AFD khuyến khích phát triển các đô thị có khả năng chcíng chịu, phục hồi trước biến đổi khí hậu, thông qua hỗ trợ các chính sách công và dự án nhằm sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên (đất, năng lượng, tài nguyên thiên nhiên, ...).

AFD hiện có mặt tại hơn 115 quốc gia và các vùng hải ngoại thuộc Pháp, và hỗ trợ cho hơn 4.000 dự án phát triển y tế, giáo dục, bình đẳng giới và bảo vệ nguồn tài nguyên chung: Hòa bình, giáo dục, đa dạng sinh học và khí hậu ổn định. Đây là cách thức đặt ra đối với AFD nhằm góp phần cụ thể hóa các cam kết của nước Pháp và nhân dân Pháp trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững vì một thế giới chung.

VIỆT HỒNG