Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ người dân bị thu hồi đất thực hiện dự án điện hạt nhân

MTXD - Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.26/2026/NQ-CP ngày 5/9/2026 về hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

Nghị quyết áp dụng đối với địa phương có nhà máy điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, trường hợp cụ thể là tỉnh Khánh Hòa; hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm nhưng không đủ điều kiện được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.

Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ người dân bị thu hồi đất thực hiện dự án điện hạt nhân (Ảnh minh họa).

Theo Nghị quyết, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm trước ngày 1/7/2014, thuộc phạm vi thu hồi đất theo Quyết định số 191/QĐ-UBND ngày 4/4/2025 của UBND tỉnh Ninh Thuận về việc thu hồi đất đã giao cho Ban Quản lý rừng phòng hộ ven biển Ninh Phước (nay là Ban Quản lý rừng phòng hộ Tân Giang - Thuận Nam) tại xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam, giao UBND xã Phước Dinh quản lý, nhưng không đủ điều kiện được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất được hưởng các khoản hỗ trợ bằng tiền.

Cụ thể, khoản hỗ trợ đối với đất thu hồi bằng mức tiền bồi thường của loại đất nông nghiệp thu hồi đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương. Việc xác định tiền bồi thường về đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai hiện hành.

Khoản hỗ trợ đối với tài sản gắn liền với đất thu hồi bằng mức tiền bồi thường giá trị tài sản gắn liền với đất. Việc xác định tiền bồi thường về tài sản gắn liền với đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai hiện hành.

Đáng chú ý, khoản hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống bằng 1 lần giá của loại đất nông nghiệp thu hồi trong Bảng giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhân với 1,5 lần đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương.

Chính sách mới quy định cụ thể việc hỗ trợ sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư đối với người sử dụng đất bị thu hồi để thực hiện dự án điện hạt nhân (Ảnh minh họa).

Hỗ trợ đối với đất có nguồn gốc lấn, chiếm 

Nghị quyết cũng quy định chính sách hỗ trợ đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm từ ngày 1/7/2014 đến trước ngày Nghị quyết số 174/2024/QH15 có hiệu lực thi hành.

Theo đó, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm trong khoảng thời gian này do UBND cấp xã quản lý, bao gồm cả trường hợp lấn, chiếm đất thuộc phạm vi thu hồi theo Quyết định số 191/QĐ-UBND ngày 4/4/2025 của UBND tỉnh Ninh Thuận, không được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất được hưởng các khoản hỗ trợ bằng tiền.

Trong đó, khoản hỗ trợ đối với đất thu hồi bằng 80% mức tiền bồi thường của loại đất nông nghiệp thu hồi đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương. Việc xác định tiền bồi thường về đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai hiện hành.

Khoản hỗ trợ đối với tài sản gắn liền với đất thu hồi bằng 80% mức tiền bồi thường giá trị tài sản gắn liền với đất. Việc xác định tiền bồi thường về tài sản gắn liền với đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai hiện hành.

Khoản hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống bằng 1 lần giá của loại đất nông nghiệp thu hồi trong Bảng giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương.

Quy định về tái định cư

Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà ở gắn liền với đất, phải di chuyển chỗ ở và không còn chỗ ở nào khác trên địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi, Nghị quyết quy định được giao đất tái định cư và phải nộp 50% giá trị suất tái định cư tối thiểu đối với trường hợp được giao suất tái định cư tối thiểu.

Trường hợp được giao đất tái định cư lớn hơn suất tái định cư tối thiểu, người được giao đất phải nộp 50% giá trị suất tái định cư tối thiểu và nộp 100% giá trị tăng thêm của giá trị suất tái định cư được giao so với giá trị suất tái định cư tối thiểu.

Nghị quyết số 66.26/2026/NQ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 5/9/2026 và hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật chấm dứt hiệu lực.

Đối với các trường hợp thuộc phạm vi áp dụng của Nghị quyết mà đã có quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận trước ngày 5/9/2026, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được điều chỉnh, bổ sung theo chính sách quy định tại Nghị quyết, bảo đảm thống nhất trong toàn bộ dự án.

Trường hợp đã thực hiện chi trả tiền theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt trước ngày 5/9/2026 thì số tiền đã chi trả được khấu trừ vào số tiền được nhận theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được điều chỉnh, bổ sung theo quy định.

Ngọc Sơn