MTXD - Kiểm soát giá nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê, bảo đảm người thu nhập thấp và người lao động có khả năng tiếp cận chỗ ở là yêu cầu được Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh khi thảo luận về dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi). Việc hoàn thiện pháp luật cần bảo đảm tính đồng bộ giữa các quy định về đấu giá, đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý thị trường.

Hoàn thiện pháp luật, tăng hiệu quả quản lý thị trường bất động sản

Sáng 19/10, trong chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, các đại biểu thảo luận tại tổ về dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi), sau khi Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án luật.

Dự thảo luật hướng tới hoàn thiện trình tự, thủ tục đấu giá, tăng cường tính công khai, minh bạch và thiết lập các cơ chế, chế tài đủ sức răn đe nhằm ngăn chặn tình trạng cò mồi, trả giá cao rồi bỏ cọc, gây ảnh hưởng đến hoạt động đấu giá và thị trường.

Thủ tướng Lê Minh Hưng phát biểu tại Tổ 3 sáng 19/10. Ảnh: Văn Duẩn.

Tham gia thảo luận tại Tổ 3, gồm Đoàn đại biểu Quốc hội các địa phương Hải Phòng, Lạng Sơn và Hà Tĩnh, Thủ tướng Lê Minh Hưng đề nghị các đại biểu tiếp tục đóng góp ý kiến, tập trung vào những nội dung còn có ý kiến khác nhau trong dự thảo luật.

Bốn nhóm vấn đề được lưu ý gồm phạm vi áp dụng và lựa chọn tổ chức đấu giá; việc tham gia đấu giá, trả giá và tiền đặt trước; đấu giá trực tuyến và bước giá; hủy kết quả đấu giá và bảo vệ quyền lợi của người mua ngay tình.

Theo Thủ tướng, Luật Đấu giá tài sản có mối liên hệ chặt chẽ với nhiều luật chuyên ngành, đặc biệt là pháp luật về đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản. Vì vậy, quá trình sửa đổi cần được rà soát kỹ lưỡng để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, tránh chồng chéo trong tổ chức thực hiện.

Đối với hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục đấu giá phải gắn với các quy định về quản lý đất đai, cơ chế xác định giá đất và thẩm quyền quyết định của cơ quan nhà nước. Việc hoàn thiện các quy định pháp luật cần được xem xét trong tổng thể cơ chế quản lý đất đai và thị trường bất động sản.

Thủ tướng nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng không chỉ là hoàn thiện quy trình đấu giá mà còn phải nâng cao hiệu quả quản lý, điều tiết giá đất và thị trường bất động sản, bảo đảm các cơ chế, chính sách được thực thi thống nhất.

Bảo đảm khả năng tiếp cận nhà ở cho người thu nhập thấp

Một trong những nội dung đáng chú ý tại phiên thảo luận là yêu cầu kiểm soát giá nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê. Theo Thủ tướng Lê Minh Hưng, giá nhà cần phù hợp với khả năng chi trả của người dân, nhất là các đối tượng chính sách, người có thu nhập thấp và người lao động.

Đối với hai phân khúc nhà ở này, việc quản lý giá cần được thực hiện chặt chẽ, không để xảy ra tình trạng tăng giá đột biến hoặc tăng giá bất hợp lý, làm giảm khả năng tiếp cận nhà ở của những nhóm dân cư cần được hỗ trợ.

Thủ tướng nhấn mạnh: “Mục đích cuối cùng là phải điều tiết và kiểm soát được giá đối với phân khúc nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê. Khi đó, những người thu nhập thấp và người lao động bình thường mới có khả năng tiếp cận được nhà ở”.

Yêu cầu trên cho thấy việc phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê cần được đặt trong mối liên hệ với quản lý đất đai, cơ chế đấu giá và các chính sách phát triển thị trường bất động sản. Nếu các quy định liên quan thiếu đồng bộ, việc triển khai dự án và kiểm soát chi phí có thể gặp khó khăn, ảnh hưởng đến mục tiêu tạo lập nguồn cung nhà ở phù hợp với khả năng chi trả của người dân.

Bên cạnh đó, cơ chế quản lý đối với từng phân khúc bất động sản cần được xác định phù hợp. Trong khi giá ở phân khúc cao cấp có thể vận động theo điều kiện và nhu cầu thị trường, nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê phục vụ người thu nhập thấp cần có cơ chế quản lý, điều tiết phù hợp để bảo đảm mục tiêu an sinh xã hội.

Gắn quản lý giá đất với phát triển nhà ở bền vững

Từ vấn đề đấu giá quyền sử dụng đất, yêu cầu đặt ra là phải tăng cường sự liên kết giữa các quy định về quản lý đất đai, xác định giá đất, phát triển nhà ở và kinh doanh bất động sản. Đây là những yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình triển khai dự án, chi phí đầu tư và khả năng hình thành nguồn cung nhà ở trên thị trường.

Việc rà soát, hoàn thiện pháp luật theo hướng đồng bộ sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch trong hoạt động đấu giá, hạn chế những hành vi có thể gây nhiễu loạn thị trường, đồng thời tạo cơ sở để cơ quan quản lý thực hiện tốt hơn nhiệm vụ điều tiết giá đất và giá nhà.

Đối với lĩnh vực xây dựng và phát triển đô thị, kiểm soát giá nhà ở xã hội, nhà cho thuê không chỉ là vấn đề quản lý thị trường bất động sản mà còn gắn với yêu cầu phát triển đô thị bền vững, bảo đảm điều kiện sinh sống cho người lao động và nâng cao chất lượng an sinh xã hội.

Trong bối cảnh nhu cầu nhà ở tại các đô thị tiếp tục đặt ra nhiều thách thức, việc hoàn thiện cơ chế pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý đất đai và phát triển các loại hình nhà ở phù hợp với khả năng chi trả của người dân có ý nghĩa quan trọng. Mục tiêu hướng tới là tạo lập thị trường bất động sản vận hành minh bạch, ổn định hơn, trong đó người thu nhập thấp và người lao động có thêm cơ hội tiếp cận nhà ở thông qua mua nhà ở xã hội hoặc thuê nhà dài hạn.

Thanh Tùng (t/h)