Đà Nẵng phát triển 10.400 căn nhà ở cho thuê, tạo thêm cơ hội an cư cho người lao động

MTXD – UBND TP. Đà Nẵng đã ban hành Đề án số 08/ĐA-UBND về phát triển nhà ở cho thuê giai đoạn 2026–2030, với chỉ tiêu định hướng khoảng 10.400 căn hộ và tổng nhu cầu vốn dự kiến 11.568 tỷ đồng. Đây là giải pháp quan trọng nhằm đa dạng hóa nguồn cung nhà ở, đáp ứng nhu cầu sinh sống của công nhân, người lao động, người thu nhập thấp, đồng thời góp phần thực hiện chính sách an sinh xã hội và xây dựng đô thị phát triển bền vững.

Chủ động giải quyết nhu cầu nhà ở cho người dân

Trong quá trình phát triển đô thị, công nghiệp và dịch vụ, Đà Nẵng ngày càng thu hút đông đảo lực lượng lao động đến sinh sống, học tập và làm việc. Cùng với sự gia tăng dân số, nhu cầu về nhà ở, đặc biệt là nhà ở cho thuê có chất lượng, giá cả phù hợp ngày càng trở nên cấp thiết. Việc chủ động xây dựng chính sách phát triển loại hình nhà ở này không chỉ góp phần ổn định đời sống người dân mà còn tạo điều kiện để thành phố phát triển nguồn nhân lực, thu hút đầu tư và bảo đảm an sinh xã hội.

Theo Đề án số 08/ĐA-UBND, nguồn cung nhà ở cho thuê hiện nay trên địa bàn thành phố chủ yếu đến từ các khu nhà trọ tập trung, nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ do hộ gia đình, cá nhân đầu tư. Trong khi đó, các dự án nhà ở cho thuê quy mô lớn và nhà lưu trú công nhân tại khu công nghiệp vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu thực tế.

Thống kê sơ bộ cho thấy, toàn thành phố hiện có 5.643 nhà thuộc hai loại hình khu trọ tập trung và nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ do người dân đầu tư, với 31.224 căn/phòng, đáp ứng nhu cầu khoảng 64.993 người. Trong đó, khu vực phía Bắc (Đà Nẵng cũ) có 4.071 nhà với 25.564 căn/phòng; khu vực phía Nam (Quảng Nam cũ) có 1.572 nhà với 5.660 căn/phòng.

Đối với nhà ở xã hội (NOXH) cho thuê, thành phố hiện có 415 căn do doanh nghiệp đầu tư, trong đó 269 căn đã được đưa vào khai thác. Ngoài ra, 5 dự án NOXH sử dụng nguồn vốn doanh nghiệp đang triển khai, dự kiến bố trí khoảng 780 căn cho thuê và hoàn thành trong giai đoạn 2026–2027.

Đáng chú ý, trên địa bàn thành phố chưa có dự án nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp. Đây là một trong những vấn đề được Đề án quan tâm, đặt ra yêu cầu phải gắn phát triển nhà ở với quy hoạch các khu công nghiệp, khu kinh tế và những địa bàn tập trung đông lao động.

Đà Nẵng định hướng phát triển khoảng 10.400 căn hộ nhà ở cho thuê trong giai đoạn 2026–2030, với tổng nhu cầu vốn dự kiến 11.568 tỷ đồng.

Định hướng 10.400 căn hộ, đa dạng hóa nguồn lực đầu tư

Trên cơ sở khảo sát nhu cầu thuê, mua NOXH năm 2026 và dự báo tốc độ gia tăng dân số, Đà Nẵng xác định chỉ tiêu định hướng phát triển khoảng 10.400 căn hộ nhà ở cho thuê trong giai đoạn 2026–2030.

Kết quả khảo sát từ ngày 1/6 đến 15/7/2026 ghi nhận 9.922 lượt khảo sát, trong đó có 1.615 người có nhu cầu thuê nhà, chiếm 16,3%. Cùng với đó, dân số thành phố năm 2025 đạt 2.856.383 người, sơ bộ năm 2026 là 2.893.321 người. Theo dự báo, với tốc độ tăng dân số khoảng 1,7%/năm, đến năm 2030 quy mô dân số có thể đạt 3.095.141 người.

Từ những cơ sở trên, Đề án ước tính khoảng 107.974 người thuộc nhóm dân số tăng thêm có khả năng hình thành nhu cầu nhà ở độc lập trong giai đoạn 2027–2030. Áp dụng tỷ lệ lựa chọn thuê NOXH qua khảo sát, nhu cầu nhà ở cho thuê phát sinh mới được xác định khoảng 8.800 căn hộ. Đây là căn cứ để thành phố xây dựng mục tiêu phát triển nguồn cung, chủ động chuẩn bị quỹ đất và huy động các nguồn lực thực hiện.

Tổng nhu cầu vốn dự kiến cho chương trình khoảng 11.568 tỷ đồng, được huy động từ bốn nguồn chính. Trong đó, vốn đầu tư công khoảng 541,13 tỷ đồng để phát triển 1.091 căn; nguồn tài chính công đoàn khoảng 626,8 tỷ đồng để phát triển 735 căn; Quỹ Nhà ở thành phố dự kiến 4.660 tỷ đồng để phát triển 3.050 căn; nguồn vốn doanh nghiệp khoảng 5.740 tỷ đồng để phát triển 5.524 căn.

Với cơ cấu nguồn lực này, thành phố định hướng phát huy vai trò của Nhà nước trong tạo lập quỹ nhà ở, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp tham gia đầu tư, mở rộng khả năng cung ứng sản phẩm nhà ở phù hợp với nhu cầu của từng nhóm đối tượng.

Trong danh mục dự kiến, nhiều dự án được xác định có ý nghĩa thiết thực đối với việc cải thiện điều kiện sinh sống của người lao động. Tiêu biểu như nâng cấp nhà ở công nhân Khu công nghiệp Hòa Cầm giai đoạn 1 với 200 căn; chung cư NOXH tại đường Trương Vĩnh Ký với 208 căn; chuyển đổi công năng khu ký túc xá tập trung phía Tây và phía Tây mở rộng thành phố tại Khu đô thị công nghiệp Hòa Khánh với 683 căn.

Từ nguồn Quỹ Nhà ở thành phố, Đà Nẵng dự kiến triển khai dự án NOXH tại khu đất NOXH Khu công nghiệp Hòa Cầm giai đoạn 2 với 650 căn; NOXH cho thuê gắn với Khu công nghiệp Chu Lai tại Khu đô thị sinh thái Vịnh An Hòa 1 với 1.300 căn; NOXH thiết chế công đoàn Điện Nam – Điện Ngọc với 1.100 căn.

Đối với nguồn vốn doanh nghiệp, danh mục có 6 dự án đang triển khai với tổng cộng 1.103 căn, tập trung tại các khu vực Hòa Hiệp, Nam cầu Cẩm Lệ, Núi Thành, Cồn Tiến và Ngũ Hành Sơn. Bên cạnh đó, thành phố tiếp tục định hướng kêu gọi đầu tư các dự án NOXH, nhà ở cho thuê và nhà lưu trú công nhân tại các khu công nghiệp.

Các đại biểu thực hiện nghi thức khởi công Dự án nhà ở xã hội tại khu đất chung cư số 5, Khu B – Khu dân cư Nam cầu Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng, ngày 19/12/2025.

Đồng bộ giải pháp, nâng cao chất lượng nhà ở cho thuê

Để các mục tiêu của Đề án được triển khai hiệu quả, công tác quy hoạch và bố trí quỹ đất được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Thành phố đã phê duyệt danh mục 113 vị trí khu đất được xác định để đầu tư xây dựng NOXH, tạo cơ sở thu hút các nhà đầu tư và tổ chức triển khai dự án phù hợp với định hướng phát triển không gian đô thị.

Cùng với việc ưu tiên quỹ đất tại những địa bàn có nhu cầu lớn, Đề án chú trọng kết nối các dự án nhà ở với hệ thống giao thông công cộng, khu công nghiệp, khu kinh tế và các công trình hạ tầng xã hội. Cách tiếp cận này nhằm bảo đảm người thuê nhà không chỉ có nơi ở ổn định mà còn thuận lợi trong đi lại, làm việc, học tập và tiếp cận các dịch vụ thiết yếu.

Về cơ chế đầu tư, thành phố định hướng ưu tiên nguồn vốn đầu tư công cho việc cải tạo, nâng cấp và chuyển đổi công năng quỹ nhà hiện có sang NOXH cho thuê; đồng thời bổ sung nguồn lực cho Quỹ Nhà ở thành phố, đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét bố trí thêm vốn từ nguồn tài chính công đoàn và khuyến khích doanh nghiệp tiếp tục tham gia phát triển dự án.

Đặc biệt, đối với các dự án NOXH mới tại khu vực gần khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao hoặc những nơi có nhu cầu thuê nhà cao, thành phố định hướng đề nghị nhà đầu tư dành tối thiểu 20% diện tích sàn nhà ở của toàn dự án để cho thuê. Giải pháp này góp phần tăng nguồn cung nhà ở cho thuê, tạo thêm lựa chọn cho người lao động chưa có điều kiện mua nhà.

Bên cạnh các dự án được đầu tư tập trung, việc nâng cao chất lượng nhà trọ do hộ gia đình, cá nhân xây dựng cũng được quan tâm. Thành phố khuyến khích cải tạo, nâng cấp công trình, đồng thời hướng dẫn thực hiện các quy định về xây dựng, phòng cháy, chữa cháy, an toàn kết cấu và quản lý vận hành. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý dữ liệu, kết nối cung – cầu sẽ giúp người dân tiếp cận thông tin về nhà ở thuận lợi, minh bạch hơn.

UBND thành phố giao Sở Xây dựng làm cơ quan thường trực, chủ trì tổ chức thực hiện Đề án; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả và tham mưu điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, danh mục dự án phù hợp với tình hình thực tế. Các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan được phân công trách nhiệm cụ thể trong công tác quy hoạch, bố trí quỹ đất, huy động nguồn vốn, phát triển và quản lý nhà ở cho thuê.

Góp phần bảo đảm an sinh, xây dựng đô thị phát triển bền vững

Phát triển nhà ở cho thuê là hướng đi có ý nghĩa thiết thực trong bối cảnh đô thị ngày càng mở rộng và nhu cầu dịch chuyển lao động gia tăng. Chính sách này giúp người dân có thêm lựa chọn về chỗ ở, giảm áp lực phải sở hữu nhà ngay từ đầu, đồng thời tạo điều kiện để công nhân, người lao động yên tâm làm việc và gắn bó lâu dài với thành phố.

Với Đà Nẵng, mục tiêu phát triển 10.400 căn hộ không chỉ là nhiệm vụ về đầu tư xây dựng mà còn thể hiện sự quan tâm đến chất lượng sống và khả năng tiếp cận nhà ở của người dân. Khi các dự án được triển khai đồng bộ, gắn với hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và yêu cầu bảo vệ môi trường, nhà ở cho thuê sẽ trở thành một bộ phận quan trọng trong cấu trúc đô thị hiện đại.

Để đạt được mục tiêu đề ra, việc bảo đảm tiến độ, cân đối nguồn vốn, kiểm soát chất lượng công trình và công khai thông tin dự án cần được thực hiện chặt chẽ. Đặc biệt, giá thuê phải phù hợp với khả năng chi trả của nhóm đối tượng thụ hưởng, qua đó bảo đảm chính sách thực sự đi vào cuộc sống.

Đề án xác định danh mục dự án là dự kiến; số lượng căn hộ và nhu cầu vốn sẽ tiếp tục được rà soát, thẩm định, điều chỉnh theo tình hình thực tế và khả năng cân đối nguồn lực.

Với sự vào cuộc của các cấp, ngành, địa phương cùng sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp, chương trình phát triển nhà ở cho thuê giai đoạn 2026–2030 được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến tích cực trong chính sách nhà ở của Đà Nẵng, góp phần chăm lo đời sống người lao động, củng cố nền tảng an sinh xã hội và thúc đẩy thành phố phát triển theo hướng văn minh, hiện đại, bền vững.

Thành Được