Điều chỉnh quy hoạch, nâng thêm tầng cao, là cơ hội nhưng cũng là thách thức

MTXD – Tháng 9/2021 ô đất hơn 4.500m2 tại Mỹ Đình (Nam Từ Liêm, Hà Nội) xây dựng trung tâm giao lưu và phát triển văn hoá cộng đồng được điều chỉnh quy hoạch, chuyển đổi công năng thành công trình khách sạn, văn phòng, thương mại và văn hoá cộng đồng, nâng từ 15 tầng lên 30 tầng.

UBND TP Hà Nội vừa có Quyết định về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng cải tạo chỉnh trang hai bên tuyến đường Phạm Hùng, tỷ lệ 1/500 (đoạn từ đường Xuân Thủy đến Trần Duy Hưng) tại ô đất ký hiệu N6.3 (phần quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất và sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan).

Khu đất điều chỉnh cục bộ quy hoạch có diện tích khoảng 4.506,8m2 thuộc phường Mỹ Đình 2, quận Nam Từ Liêm; phía Bắc giáp khu đất dự án Bệnh viện Đa khoa Y Cao; phía Đông giáp khu đất quy hoạch ký hiệu N6.4 và N6.5; phía Tây giáp đường quy hoạch 13,5m; phía Nam giáp đường quy hoạch 50m.

Ô đất được điều chỉnh quy hoạch cục bộ ở phường Mỹ Đình 2 (Nam Từ Liêm, Hà Nội) có vị trí đắc địa gần đường Phạm Hùng và bến xe Mỹ Đình. Ảnh Vietnammoi.

Được biết, theo Quy hoạch chi tiết xây dựng, cải tạo, chỉnh trang hai bên tuyến đường Phạm Hùng tỷ lệ 1/500 (đoạn từ đường Xuân Thủy đến Trần Duy Hưng) được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 5099/QĐ-UBND ngày 19/9/2016, ô đất ký hiệu N6.3 được xác định chức năng đất công cộng đô thị (Trung tâm giao lưu và phát triển văn hóa cộng đồng) với các chỉ tiêu: Diện tích đất 4.500m2, mật độ xây dựng 40%, tầng cao 15 tầng, hệ số sử dụng đất 6 lần, tổng diện tích sàn 27.000m2.

Nay, giữ nguyên phạm vi ranh giới, chức năng sử dụng của ô đất (đất công cộng đô thị); điều chỉnh các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc và điều chỉnh công năng xây dựng công trình tại ô đất từ Trung tâm giao lưu và phát triển văn hóa cộng đồng sang xây dựng công trình khách sạn, văn phòng, thương mại và văn hóa cộng đồng với tầng cao 30 tầng (tăng 15 tầng), 4 tầng hầm, tổng diện tích sàn hơn 54.000m2.

Trong đó, dành diện tích sàn tại các tầng dưới để bố trí sử dụng làm Trung tâm giao lưu và phát triển văn hóa cộng đồng (khoảng 5.400m2). Quy mô, vị trí diện tích sàn phục vụ hoạt động văn hoá cộng đồng sẽ được xác định cụ thể trong quá trình thiết kế cơ sở, dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Ô đất hơn 4.500m2 ký hiệu N6.3 tại phường Mỹ Đình 2 xây dựng trung tâm giao lưu và phát triển văn hoá cộng đồng nay được điều chỉnh quy hoạch, chuyển đổi công năng thành công trình khách sạn, văn phòng, thương mại và văn hoá cộng đồng, nâng từ 15 tầng lên 30 tầng, tăng gần gấp đôi hệ số sử dụng đất.

Theo UBND TP Hà Nội, việc điều chỉnh phù hợp với định hướng quy hoạch phân khu H2-2 tỷ lệ 1/2000, không làm ảnh hưởng đến các chỉ tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực theo quy hoạch.

UBND TP Hà Nội giao quận Nam Từ Liêm chủ trì phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Công ty cổ phần Thương mại xây dựng và Đầu tư Miền Bắc công bố công khai điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết nêu trên.

Hà Nội cũng giao Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm, Chủ tịch UBND phường Mỹ Đình 2 chịu trách nhiệm kiểm tra, quản lý, giám sát xây dựng theo quy hoạch, xử lý các trường hợp xây dựng sai quy hoạch theo thẩm quyền và quy định.

Cần thận trọng

Về vấn đề này, có chuyên gia cho rằng: Căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế của địa phương, cơ quan quản lý có thể điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội, định hướng phát triển của địa phương tại thời điểm điều chỉnh.

Tuy nhiên, nhiều chuyên gia lại có ý kiến bày tỏ lo ngại việc điều chỉnh quy hoạch liên tục theo kiểu “chạy theo” để phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội, việc này chứng tỏ quy hoạch chưa đi trước, chưa gắn với kế hoạch thực hiện dài hạn. Mặt khác, mỗi ngành lại có những dự báo riêng về quy hoạch đất đai, quy hoạch văn hóa, trường học,… do đó quy hoạch đô thị bị phá vỡ, dẫn đến giao thông tắc nghẽn, thành phố chìm trong cảnh ngập nước, môi trường ô nhiễm, sinh thái bị ảnh hưởng.

Thực tế cho thấy, các dự án thường điều chỉnh quy hoạch chi tiết trong thời gian thực hiện, nội dung chủ yếu là tăng số tầng cao, diện tích sàn, chia nhỏ căn hộ, thay đổi công năng, tăng mật độ xây dựng, tăng hệ số sử dụng, dẫn tới gia tăng dân số theo gây áp lực cho hạ tầng môi trường sống, tiện tích, dịch vụ công (như điện, đường, trường, trạm).

Hiện nay, với mật độ các công trình chung cư, tòa nhà thương mại, văn phòng cao tầng tại trung tâm Thành phố làm gia tăng lượng người nhanh chóng, hạ tầng đang ngày càng quá tải, gây ra nhiều hệ lụy như tắc đường, ngập nước, ô nhiễm không khí, môi trường, mất an toàn cháy nổ, hạ tầng quá tải. Có thể kể đến như tuyến phố Lê Văn Lương, Tố Hữu, Nguyễn Trãi, Nguyễn Chí Thanh,… đang phải gồng gánh lượng phương tiện quá đông do mật độ các tòa nhà cao tầng mọc lên san sát.

Từ đó có thể thấy, việc gia tăng số tòa nhà xây mới, điều chỉnh tăng thêm tầng cao, tăng lượng người sử dụng khiến cho các cơ sở hạ tầng như điện đường, trường, trạm không theo được tốc độ của đô thị hóa, dẫn đến nhiều hệ lụy như thiếu trường học, tắc nghẽn giao thông tại Hà Nội là dẫn chứng điển hình cho sự thiếu đồng bộ, thiếu kết nối giữa quy hoạch xây dựng đô thị với hạ tầng kỹ thuật, xã hội.

Vì vậy, các cơ quan chức năng có thẩm quyền cần xem xét cẩn trọng, kỹ lưỡng, tránh những hệ lụy sau này.

                                                                                                                                                                                   VŨ LAM