Huế: Dự án 10 tỷ đồng chậm tiến độ phải chấm dứt hoạt động

MTXD -Ngày 27/7/2026, Thanh tra thành phố Huế ban hành Thông báo số 1906/TB-TTr về Kết luận thanh tra Dự án Khu sản xuất, chế biến đặc sản và sản phẩm truyền thống Huế.

Theo kết luận thanh tra, Công ty TNHH Hitec được UBND tỉnh chấp thuận nhà đầu tư tại Quyết định số 2552/QĐ-UBND ngày 16/10/2019 về việc cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án.Dự án có tổng vốn đầu tư 10 tỷ đồng, gồm 5 tỷ đồng vốn góp của nhà đầu tư và 5 tỷ đồng vốn vay từ các tổ chức tín dụng. Địa điểm thực hiện tại Cụm Công nghiệp Thủy Phương, thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, với diện tích đất sử dụng khoảng 4.474m².

Theo tiến độ được phê duyệt, dự án phải hoàn thành thủ tục đầu tư trong quý IV/2019, hoàn thành thủ tục thuê đất trong quý I/2020, khởi công xây dựng công trình trong quý II/2020 và hoàn thành, đưa vào hoạt động trong quý II/2021.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, dự án không thể triển khai theo tiến độ. Một trong những nguyên nhân chính được xác định là Cụm Công nghiệp Thủy Phương chưa được đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng. Đây là điều kiện trực tiếp ảnh hưởng đến việc bố trí mặt bằng, thuê đất, khởi công và đưa công trình vào hoạt động.Dự án cũng thuộc trường hợp tạm dừng thực hiện theo Thông báo số 435/TB-UBND ngày 9/12/2022 của UBND tỉnh về kết luận các nội dung liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất tại các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Một trong những nguyên nhân chính được xác định là Cụm Công nghiệp Thủy Phương chưa được đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng

Bên cạnh nguyên nhân về hạ tầng, người dân chưa đồng tình với đơn giá bồi thường về đất và đề nghị được thỏa thuận mức bồi thường với doanh nghiệp. Thanh tra thành phố nhận định nhà đầu tư chưa quyết liệt phối hợp với UBND thị xã Hương Thủy và Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Hương Thủy để tìm phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, việc tiếp tục thực hiện dự án tại thời điểm hiện nay không phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. Theo Luật Đất đai năm 2024, Nhà nước chỉ cho thuê đất trực tiếp đối với nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đồng thời, Nhà nước chỉ thu hồi đất đối với các dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp.

Theo Luật Đầu tư năm 2025, dự án thuộc trường hợp phải chấm dứt hoạt động đầu tư và không đủ điều kiện áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù để tiếp tục xử lý.

Tại buổi làm việc ngày 29/5/2026, Công ty TNHH Hitec thống nhất tự chấm dứt hoạt động của dự án theo điểm a khoản 1 Điều 36 Luật Đầu tư năm 2025. Doanh nghiệp bày tỏ nguyện vọng được thực hiện lại dự án sau khi Cụm Công nghiệp Thủy Phương hoàn thành đầu tư kết cấu hạ tầng.Không chỉ chậm tiến độ xây dựng, quá trình triển khai dự án còn để xảy ra nhiều vi phạm, thiếu sót liên quan đến trình tự đầu tư và thu hồi đất.

Thanh tra thành phố xác định việc thực hiện trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án không đúng Điều 32 Luật Đầu tư năm 2014; chưa kịp thời chấm dứt hoạt động đầu tư theo Điều 36 Luật Đầu tư năm 2025. Đáng chú ý, việc ban hành quyết định thu hồi đất của người dân để thực hiện một dự án không thuộc danh mục Nhà nước thu hồi đất được xác định là không đúng khoản 1 Điều 16, Điều 61 và Điều 62 Luật Đất đai năm 2013.

Việc tham mưu UBND tỉnh đề nghị chấp thuận địa điểm nghiên cứu đầu tư của Công ty TNHH Hitec tại Cụm Công nghiệp Thủy Phương cũng không đúng Điều 149 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.

Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo Sở Tài chính tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm, thiếu sót; đồng thời thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động đầu tư dự án sau khi nhà đầu tư có văn bản thông báo và ban hành quyết định chấm dứt.

UBND phường Thanh Thủy được yêu cầu tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan; ban hành quyết định hủy bỏ các quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đã ban hành không đúng quy định trong quá trình triển khai dự án.

Thanh tra thành phố cũng kiến nghị chỉ xem xét đề xuất thuê đất của Công ty TNHH Hitec để thực hiện dự án sau khi Cụm Công nghiệp Thủy Phương được đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng theo đúng quy định pháp luật.

Đối với Công ty TNHH Hitec, cơ quan thanh tra yêu cầu doanh nghiệp có văn bản thông báo, gửi quyết định chấm dứt hoạt động dự án đầu tư và quyết định chủ trương đầu tư đến cơ quan đăng ký đầu tư để thực hiện các thủ tục theo quy định.

Việt Hồng