TP. HCM: Phường Long Trường kiểm tra hai cơ sở trên đường Bưng Ông Thoàn sau phản ánh của báo chí

MTXD - UBND phường Long Trường, TP.HCM cho biết đã yêu cầu Công ty TNHH Đầu tư phát triển Dũng Phát hoàn thiện hồ sơ đăng ký môi trường, thực hiện các biện pháp kiểm soát bụi và tháo dỡ công trình phụ trợ tại bãi vật liệu xây dựng số 136 đường Bưng Ông Thoàn. Cùng tuyến đường, cơ sở thu mua phế liệu Ánh Ngọc tại số 123K đã ngừng kinh doanh và đang di dời.

Qua kiểm tra, UBND phường yêu cầu Dũng Phát hoàn thiện hồ sơ đăng ký môi trường; che chắn, kiểm soát bụi, vệ sinh phương tiện và mặt đường, thu gom vật liệu rơi vãi, quản lý nước chảy tràn

Thông tin được nêu trong Công văn số 2351/UBND ngày 22/9/2026 của UBND phường Long Trường, phúc đáp Công văn số 52/CV-MTXD ngày 05/8/2026 của Tạp chí điện tử Môi trường Xây dựng về việc đề nghị kiểm tra, cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động của hai cơ sở. UBND phường cho biết nội dung trả lời dựa trên việc rà soát hồ sơ, tài liệu và kết quả kiểm tra thực tế.

​Cụ thể, bãi phế liệu tại số 123K đường Bưng Ông Thoàn thuộc Công ty TNHH MTV Sản Xuất Thương Mại Dịch Vụ Ánh Ngọc (đăng ký kinh doanh ngày 13/3/2021). Doanh nghiệp có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) số DQ 743441 cấp ngày 12/11/2024, hợp đồng thuê mặt bằng, hồ sơ PCCC và hợp đồng thu gom chất thải. Trước việc tồn tại các công trình phụ trợ, mái che, kết cấu tạm, UBND phường đã "vận động" doanh nghiệp tháo dỡ. Hiện cơ sở này đã ngưng hoạt động và đang tiến hành di dời.

​Trong khi đó, bãi VLXD tại số 136 đường Bưng Ông Thoàn do Chi nhánh Công ty TNHH Đầu tư phát triển Dũng Phát vận hành (đăng ký từ tháng 12/2023). Cơ sở này đã được công bố hoạt động bến thủy nội địa theo Quyết định số 1224/QĐ-UBND ngày 28/4/2026 và sử dụng đất theo Giấy chứng nhận QSDĐ số DI 715716 (cấp ngày 06/9/2023). Nhận thấy bãi Dũng Phát cũng tồn tại các công trình tạm không phù hợp, chính quyền địa phương cho biết doanh nghiệp đang tháo dỡ, đồng thời bị yêu cầu khẩn trương hoàn thiện hồ sơ đăng ký môi trường và thực hiện các biện pháp kiểm soát bụi, vệ sinh đường sá, thu gom nước thải.

Theo công văn, Công ty Ánh Ngọc đã ngừng hoạt động kinh doanh và đang di dời khỏi địa điểm trên.

Dù cả hai doanh nghiệp đều xuất trình được Giấy chứng nhận QSDĐ (số DQ 743441 và DI 715716), nhưng nội dung trong văn bản số 2351/UBND chưa làm rõ loại đất được ghi trên các Giấy chứng nhận này là đất ở, đất nông nghiệp hay đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Theo quy định của Luật Đất đai, việc chuyển mục đích sử dụng đất sang làm kho bãi tập kết phế liệu, vật liệu xây dựng hay bến thủy nội địa phải tuân thủ nghiêm ngặt quy hoạch sử dụng đất và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Nếu đây là đất nông nghiệp hoặc đất chưa chuyển mục đích, việc tự ý biến thành bãi chứa và xây dựng mái che, công trình phụ trợ có dấu hiệu của hành vi sử dụng đất sai mục đích. 

Quyết định số 1224/QĐ-UBND công bố hoạt động bến thủy nội địa Dũng Phát đã được ban hành từ ngày 28/4/2026. Tuy nhiên, phải đến thời điểm báo chí phản ánh vào tháng 8/2026 và địa phương kiểm tra tháng 9/2026, UBND phường mới phát hiện và "yêu cầu doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ đăng ký môi trường".

​Theo Luật Bảo vệ Môi trường và Nghị định 08/2021/NĐ-CP quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa, hồ sơ môi trường là điều kiện cần thiết trong quá trình chuẩn bị đầu tư và đưa bến thủy vào vận hành. Việc một bến thủy nội địa được công bố hoạt động gần 5 tháng nhưng vẫn chưa hoàn thành thủ tục đăng ký môi trường bắt buộc đặt ra câu hỏi lớn về quy trình thẩm định, công bố bến thủy của các cơ quan chức năng.

Tại tuyến đường này, cơ quan chức năng đã cắm biển cấm các phương tiện có tải trọng trên 5 tấn lưu thông trong khung giờ từ 6h00 đến 22h00.

​Một khía cạnh pháp lý khác đáng quan tâm là hình thức xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại hai địa điểm trên. Công văn phúc đáp số 2351/UBND của UBND phường Long Trường nhiều lần nhắc đến cụm từ "vận động tháo dỡ". 

​Theo Luật Xử lý vi phạm hành chính và các nghị định quản lý trật tự xây dựng, khi phát hiện hành vi xây dựng công trình phụ trợ, mái che, kết cấu tạm không đúng quy định hoặc chưa được cấp phép, cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm lập Biên bản vi phạm hành chính, ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (buộc tháo dỡ).

​Việc áp dụng hình thức "vận động" mà không làm rõ việc có xử phạt vi phạm hành chính hay không dễ tạo ra tiền lệ áp dụng pháp luật không đồng đều. Nếu chỉ "vận động tháo dỡ", liệu tính răn đe của pháp luật có bị giảm sút? Nếu không có biên bản vi phạm và thời hạn cưỡng chế cụ thể, ai sẽ đảm bảo các công trình tạm này không tái diễn sau khi dư luận lắng xuống?

Ô nhiễm bụi hay không ?

​Tuyến đường Bưng Ông Thoàn vốn có hạ tầng giao hạn chế nhưng đang phải chịu áp lực rất lớn. Đáng chú ý, tại tuyến đường này, cơ quan chức năng đã cắm biển cấm các phương tiện có tải trọng trên 5 tấn lưu thông trong khung giờ từ 6h00 đến 22h00. Thế nhưng, hoạt động của bãi vật liệu xây dựng với lưu lượng xe tải trọng nặng ra vào liên tục không chỉ đe dọa sự bền vững của đường bộ mà còn tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm tiếng ồn, ô nhiễm bụi và mất an toàn giao thông.

Công văn số 2351/UBND chưa nêu thời hạn hoàn thành việc di dời của cơ sở Ánh Ngọc, tháo dỡ công trình và hoàn thiện hồ sơ đăng ký môi trường của cơ sở Dũng Phát.​ Tạp chí Môi trường Xây dựng sẽ tiếp tục đồng hành cùng địa phương để thông tin minh bạch tới bạn đọc./.

Trần Lập