Đắk Nông: "Việc quản lý quy hoạch và TTXD tại Krông Nô còn nhiều hạn chế..."

Công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch và trật tự xây dựng của UBND huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông trong thời gian qua vẫn còn những hạn chế, khuyết điểm.

Theo Văn bản Kết luận thanh tra số 160/KL-TTr của Thanh tra tỉnh Đắk Nông về chuyên đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn huyện Kông Nô cho biết,  UBND huyện Krông Nô đã ban hành 12 văn bản chỉ đạo, quản lý về quy hoạch, 40 văn bản về quản lý trật tự xây dụng, tuy nhiên việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện của UBND xã, thị trấn, các đơn vị liên quan còn chưa thường xuyên, kịp thời, nên vẫn còn xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm trong quá trình thực hiện.

  Vẫn còn hàng loạt những khuyết điểm, hạn chế trong công tác quản lý quy hoạch và trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Krông Nô

UBND huyện Krông Nô chưa thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ công tác quản lý trật tự xây dựng, cấp GPXD theo Điều 8 Quy định về cấp GPXD trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Krông Nô không thực hiện chế độ báo cáo định kỳ công tác quản lý trật tự xây dựng cho UBND huyện.

Thời kỳ trước 2015, một số trình tự, thủ tục, hồ sơ lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn mới còn chưa đầy đủ theo quy định, 04/10 đồ án quy hoạch không thông qua HÐND xã trước khi trình phê duyệt đồ án quy hoạch; 01/10 đồ án quy hoạch không có tài liệu, thủ tục lấy ý kiến của cộng đồng dân cư, các tổ chức, cá nhân trong khu vực lập quy hoạch.

Việc lưu trữ hồ sơ đồ án quy hoạch nông thôn mới chưa đảm bảo đầy đủ, 10/10 UBND xã không lưu trữ biên bản thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, 03/10 UBND xã không lưu trữ quyểt định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch.

Thời kỳ 2015 - 2022, có 01 đồ án  quy hoạch chi tiết điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu Trung tâm cụm xã Nâm Nung phê duyệt năm 2017, UBND xã Nâm Nung làm chủ đầu tư không thực hiện lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan về nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch.

Trong lập, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng, có 01 đồ án quy hoạch là đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu trung tâm thị trấn Đắk Mâm đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 có một số vị trí, khu vực không phù hợp với Đồ án quy hoạch chung thị trấn Đắk Mâm, không đúng quy định.

Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, huyện Krông Nô (được phê duyệt tại Quyết định số 2074/QÐ UBND ngày 09/12/2022 của UBND tỉnh) được lập sau 04 đồ án quy hoąch xây dựng trên địa bàn huyện Krông Nô. Tuy nhiên qua đối chiếu cho thấy, một số vị trí, khu vực theo 04 đồ án quy hoạch xây dựng hiện hữu đang thực hiện chưa được xem xét, tích hợp đồng bộ vào quy hoạch sử dụng đất vẫn có một số vị trí, khu vực theo đồ án quy hoạch xây dựng không phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất dến năm 2030 huyện Krông Nô.

11 UBND xã trên địa bàn huyện Krông Nô không cắm mốc giới quy hoạch để quản lý theo quy định.

Quy định quản lý đồ án quy hoạch là một thành phần của hồ sơ quy hoạch xây dựng và được ban hành kèm theo quyết định phê duyệt của đồ án quy hoạch xây dựng, nhưng UBND 07 xã (Nam Xuân, Buôn Choah, Tân Thành, Nâm N'Dir, Quảng Phú, Nâm Nung) không xây dựng, trình UBND huyện ban hành Quy định quản lý đồ án quy hoạch đối với 08/14 đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn.

Các đơn vị tư vấn lập đồ án quy hoạch và UBND 07 xã không xây dựng Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch trình UBND huyện phê duyệt đối với 08 đồ án  quy hoạch xây dựng nông thôn.

UBND 11 xã không ban hành kế hoạch cụ thể thực hiện quy hoạch 14 đồ án quy hoạch xây dựng trên địa bàn xã; UBND các xã không bàn giao các bản vẽ cho Phòng KTHT để lưu trữ.

UBND huyện Krông Nô chưa xây dựng Quy chế quản lý kiến trúc đô thị thị trấn Đắk Mâm để làm cơ sở quản lý, cấp GPXD và không thực hiện công khai các GPXD đuợc cấp sau ngày 03/3/2021 trên Trang thông tin diện tử UBND huyện.

Cấp 05 GPXD nhà ở (có diện tích đất ở đã đuợc cấp giấy CNQSDD theo quy hoạch sử dụng đất) phù hợp với Đồ án quy hoạch chi tiết, nhưng không phù hợp với Đồ án quy hoạch chung xây dựng, nằm trong khu vực đất cây xanh, đất giáo dục, đất giao thông theo Đồ án quy hoạch chung thị trấn Đắk Mâm.

Việc quản lý, theo dõi các công trình được miễn GPXD trên địa bàn huyện Krông Nô chưa đầy đủ, thường xuyên, kịp thời; vẫn còn tình trạng chủ đầu tư các công trình thuộc diện được miễn GPXD không gửi thông báo thời điểm khởi công xây dựng kèm theo hồ sơ thiết kế đến Phòng KTH, UBND các xã.

Việc theo dõi, kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực quy hoạch, trật tự xây dựng trên địa bàn huyện còn hạn chế. Trong 2 năm 2021 - 2022, UBND thị trấn Đắk Mâm, UBND các xã Quảng Phú, Đắk Sôr, Nam Xuân, Nâm N'Đir, Nâm Nung chưa kiểm tra, xử lý 40 trường hợp vi phạm theo đề nghị của Đoàn kiểm tra liên ngành huyện (năm 2021: 10 trường hợp chiếm 33.3% số có vi phạm; năm 2022: 30 trường hợp, chiếm 75% số có vi phạm), có 02 trường hợp không chấp hành nộp phạt theo quyết dịnh xử phạt vi phạm hành chính của UBND huyện nhưng chưa yêu cầu, cưỡng chế thực hiện, UBND huyện Krông Nô chưa có văn bản chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thực hiện kểm tra xử lý…

Căn cứ theo kết luận, Thanh tra tỉnh Đắk Nông kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo, UBND huyện Krông Nô chấn chỉnh các hạn chế, khuyết điểm mà thanh tra đã chỉ ra, thực hiện tốt trách nhiệm quản lý, chỉ đạo, tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng và trật tự xây dựng trên địa bàn huyện.

Rà soát, xây dựng quy chế quản lý kiến trúc cho đô thị thị trấn Đắk Mâm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện quản lý xây dựng, cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn thị trấn Đắk Mâm.

Thanh tra tỉnh Đắk Nông yêu cầu UBND huyện Krông Nô tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm các cơ quan, đơn vị và cá nhân công chức, viên chức thuộc Phòng Kinh tế và Hạ tầng; Phòng Nông nghiệp và PTNT; Ban quản lý dự án và PTQĐ; lãnh đạo phòng, ban; UBND các xã, thị trấn; Chủ tịch; Phó chủ tịch UBND các xã, thị trấn thời kỳ 2015-2022 và thời kỳ trước có liên quan, xem xét, xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền...

PV