Hà Nội quy định mới về sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình bằng nguồn chi thường xuyên

MTXD - Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng vừa ký ban hành Quyết định số 117/2026/QĐ-UBND ngày 19/8/2026, quy định thẩm quyền phê duyệt chủ trương và dự kiến chi phí thực hiện các nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng và hoạt động quy hoạch sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên của ngân sách Thành phố.

Dự án tại xã Mỹ Đức. Ảnh: Minh Vỹ

Theo Quyết định, việc phân định rõ thẩm quyền nhằm bảo đảm các nhiệm vụ sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên được xem xét, phê duyệt đúng thẩm quyền, phù hợp với quy mô, tính chất và nguồn vốn thực hiện.

Phân định rõ thẩm quyền phê duyệt

Quy định áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của thành phố Hà Nội, gồm cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp thành phố Hà Nội, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Đối với nhiệm vụ sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên của ngân sách cấp Thành phố, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị là đơn vị dự toán cấp I được quyết định phê duyệt chủ trương và dự kiến chi phí đối với nhiệm vụ được giao của các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc phạm vi phân bổ và giao dự toán của cơ quan, đơn vị mình.

Đối với nhiệm vụ sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên của ngân sách cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã quyết định phê duyệt chủ trương và dự kiến chi phí đối với nhiệm vụ được giao của các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc phạm vi quản lý của cấp xã.

Quy định này tạo cơ sở để các cơ quan, đơn vị và chính quyền cấp xã chủ động hơn trong việc triển khai những nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình thuộc phạm vi quản lý, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của người có thẩm quyền trong quyết định chủ trương và dự kiến chi phí.

Công trình từ 20 tỷ đồng phải báo cáo UBND Thành phố

Đáng chú ý, đối với nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng có tổng mức kinh phí thực hiện từ 20 tỷ đồng trở lên nhưng không vượt quá 90 tỷ đồng, đồng thời có thời gian thực hiện không quá 2 năm, đơn vị dự toán cấp I và UBND cấp xã phải báo cáo UBND Thành phố chấp thuận trước khi phê duyệt chủ trương và dự kiến chi phí thực hiện nhiệm vụ.

Quy định này đặt ra một bước kiểm soát ở cấp Thành phố đối với những nhiệm vụ có quy mô kinh phí tương đối lớn, qua đó tăng cường quản lý việc sử dụng nguồn chi thường xuyên cho các hoạt động có tính chất đầu tư, sửa chữa và cải tạo công trình.

Việc xác định ngưỡng từ 20 tỷ đồng đến không quá 90 tỷ đồng cũng góp phần phân định giữa những nhiệm vụ có quy mô thuộc thẩm quyền quyết định của cơ quan, đơn vị với những nhiệm vụ cần có sự chấp thuận trước của UBND Thành phố.

Quy định cả trường hợp điều chỉnh chi phí

Quyết định 117/2026/QĐ-UBND cũng quy định về việc điều chỉnh quyết định phê duyệt chủ trương và dự kiến chi phí thực hiện nhiệm vụ.

Theo đó, người có thẩm quyền quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này quyết định việc điều chỉnh. Trường hợp dự kiến chi phí sau điều chỉnh từ 20 tỷ đồng trở lên nhưng không vượt quá 90 tỷ đồng, việc điều chỉnh phải thực hiện theo quy định về báo cáo UBND Thành phố chấp thuận trước khi phê duyệt.

Quy định này nhằm kiểm soát cả quá trình điều chỉnh sau khi nhiệm vụ đã được phê duyệt, hạn chế tình trạng tổng mức kinh phí phát sinh vượt ngưỡng nhưng không được xem xét ở cấp có thẩm quyền tương ứng.

Tăng trách nhiệm trong quản lý nguồn chi thường xuyên

Việc Hà Nội ban hành quy định riêng về thẩm quyền phê duyệt chủ trương và dự kiến chi phí đối với các nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng và xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng có ý nghĩa quan trọng trong quản lý ngân sách.

Đặc biệt, đối với các nhiệm vụ có quy mô kinh phí từ 20 tỷ đồng đến 90 tỷ đồng, yêu cầu báo cáo UBND Thành phố chấp thuận trước khi phê duyệt sẽ tạo thêm cơ chế kiểm soát đối với nguồn chi thường xuyên, đồng thời làm rõ trách nhiệm của các đơn vị dự toán cấp I và UBND cấp xã.

Quyết định số 117/2026/QĐ-UBND ngày 19/8/2026 là cơ sở để các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên quan đúng thẩm quyền, đúng quy định, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước trong đầu tư, sửa chữa và duy trì hệ thống cơ sở vật chất trên địa bàn.

                                                                                                                                                                                                Minh Vỹ