Hải Phòng: Làm rõ phạm vi, ranh giới lập Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng KKT Đình Vũ - Cát Hải

MTXD - Ngày 10/11, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng KKT Đình Vũ - Cát Hải đến năm 2045. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị.

Toàn cảnh Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng KKT Đình Vũ - Cát Hải.

Trung tâm kinh tế biển của khu vực Bắc Bộ

Theo dự thảo Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng KKT Đình Vũ - Cát Hải đến năm 2045, phạm vi, ranh giới khu vực lập điều chỉnh quy hoạch là toàn bộ ranh giới KKT Đình Vũ - Cát Hải, bao gồm các xã Thuỷ Triều, An Lư, Phục Lễ, Phả Lễ, Lập Lễ, Tam Hưng và một phần các xã Trung Hà, Ngũ Lão, Tân Dương, Thuỷ Sơn, Dương Quan, Thuỷ Đường thuộc huyện Thuỷ Nguyên; toàn bộ đảo Vũ Yên; phường Tràng Cát, phần lớn phường Đông Hải 2, một phần phường Nam Hải thuộc quận Hải An; bán đảo Đình Vũ, quận Hải An; đảo Cát Hải gồm các xã: Văn Phong, Hoàng Châu, Nghĩa Lộ, Đồng Bài, thị trấn Cát Hải thuộc huyện Cát Hải; một phần các xã: Lê Lợi, Hồng Phong, Bắc Sơn, An Hoà thuộc huyện An Dương; một phần các xã: An Tiến, Trường Thọ, Trường Thành và Bát Trang thuộc huyện An Lão.

Ranh giới lập điều chỉnh quy hoạch theo định hướng phát triển không gian và sử dụng đất của điều chỉnh Quy hoạch chung TP Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 323/QĐ-TTg ngày 30/3/2023.

Quy mô diện tích lập quy hoạch khoảng 22.540 ha, giữ nguyên quy mô theo Quyết định số 13/2021/QĐ-TTg ngày 25/3/2021.

Thời gian quy hoạch, giai đoạn ngắn đến năm 2030, giai đoạn dài đến năm 2045.

Mục tiêu của Nhiệm vụ nhằm cụ thể hóa các định hướng phát triển kinh tế - xã hội đã được phê duyệt tại nghị quyết, quyết định của Trung ương và TP Hải Phòng, hướng đến phát triển KKT Đình Vũ - Cát Hải thành KKT tổng hợp, năng động, có hệ thống hạ tầng đồng bộ, hiện đại, xứng tầm là trung tâm kinh tế biển của khu vực Bắc Bộ, và là động lực thúc đẩy sự phát triển của TP Hải Phòng.

KKT Đình Vũ - Cát Hải có tính chất là KKT tổng hợp phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của TP Hải Phòng và vùng duyên hải Bắc Bộ.

Đây cũng là trung tâm kinh tế biển, đa ngành, đa lĩnh vực của vùng duyên hải Bắc Bộ và của cả nước, bao gồm: Kinh tế hàng hải (trọng tâm là phát triển dịch vụ cảng), trung tâm công nghiệp, dịch vụ tài chính, ngân hàng, du lịch, thương mại.

Đồng thời là KKT có cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện đại, đồng bộ gắn với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Dự báo quy mô dân số, dân số hiện trạng khoảng 201.374 người, trong đó dân số thường trú khoảng112.245 người, dân số quy đổi khoảng 89.130. Dự báo dân số đến năm 2030 khoảng 340.000-345.000 người, dân số đến năm 2045 khoảng 685.000 - 690.000 người.

Nhu cầu sử dụng đất, đến năm 2030, đất xây dựng khoảng 13.000-14.000 ha; đến năm 2045, đất xây dựng khoảng 19.000-20.000 ha.

Làm rõ hơn tính chất của KKT Đình Vũ - Cát Hải là trung tâm kinh tế biển

Đại diện Bộ Công Thương góp ý tại Hội nghị.

Tại Hội nghị, các thành viên Hội đồng thẩm định đã đóng góp một số ý kiến để hoàn thiện dự thảo Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch, xoay quanh các nội dung như: xác định các cơ sở pháp lý thực hiện điều chỉnh quy hoạch, nhất là vấn đề xác định phạm vi ranh giới lập quy hoạch; đánh giá thực trạng thực hiện quy hoạch cũ, trong đó có vấn đề hiệu quả sử dụng đất so với quy hoạch được duyệt, trên cơ sở đo đánh giá địa phương đã đạt được bao nhiêu phần trăm các khu chức năng đô thị và các khu vực phát triển theo đúng cấu trúc mà KKT hình thành năm 2012, cũng như đánh giá các vấn đề về thu hút đầu tư, những tồn tại, bất cập.

Các ý kiến cũng đề nghị TP Hải Phòng làm rõ diện tích mặt nước của khu vực lập quy hoạch; nêu bật được các vấn đề đánh giá và các yêu cầu điều chỉnh lần này, đặc biệt vấn đề trọng tâm nghiên cứu, hệ thống bản đồ có gì khác với quy hoạch cũ cũng như Quy hoạch chung TP Hải Phòng đã được phê duyệt; bên cạnh đó cần làm rõ định hướng không gian, hệ thống hạ tầng kết nối để làm rõ đặc trưng của KKT.

Giải trình thêm một số nội dung còn có ý kiến băn khoăn, ông Nguyễn Đức Thọ - Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng khẳng định điều chỉnh quy hoạch lần này không thực hiện điều chỉnh ranh giới, mà chỉ thực hiện cập nhật ranh giới phần tiếp giáp với tỉnh Quảng Ninh theo Nghị định của Trung ương đã xác định…  

Đối với việc UNESCO thông qua hồ sơ đề cử, công nhận quần thể vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà (thuộc địa bàn tỉnh Quảng Ninh và TP Hải Phòng) là Di sản Thiên nhiên Thế giới mới đây, ông Nguyễn Đức Thọ khẳng định không ảnh hưởng đến phạm vi của điều chỉnh quy hoạch lần này, do khu vực lập quy hoạch nằm ngoài vùng di sản mới được công nhận.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn kết luận Hội nghị.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đánh giá cao việc TP Hải Phòng sớm chỉ đạo lập Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT Đình Vũ - Cát Hải, sau khi Quy hoạch chung TP Hải Phòng được Chính phủ phê duyệt…

Bên cạnh đó, Thứ trưởng lưu ý địa phương cần quan tâm đến tính pháp lý của đồ án Quy hoạch, ngoài Nghị quyết 45 thì còn các chỉ đạo của Trung ương, của Chính phủ liên quan đến vấn đề phát triển của TP Hải Phòng, phát triển KKT và các quy hoạch ngành liên quan…

Đặc biệt, Thứ trưởng lưu ý cần làm rõ phạm vi ranh giới, điều chỉnh lại trong hồ sơ vì đây là nội dung rất quan trọng, nếu có điều chỉnh ranh giới thì cần thực hiện theo quy trình, trong đó có việc lập hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, sau đó mới lập quy hoạch. “Vấn này này cần làm rõ, vì sẽ liên quan đến các số liệu, bản vẽ, do đó cần có luận giải và xác định chính xác số liệu diện tích”, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh.  

Một nội dung khác, về lý do điều chỉnh quy hoạch, Thứ trưởng đề nghị TP Hải Phòng và tư vấn xem xét đánh giá việc tổ chức thực hiện quy hoạch cũ xem có những vấn đề gì bất cập dẫn đến phải điều chỉnh, từ đất đai, sử dụng đất, mặt nước, vấn đề thu hút đầu tư và những khó khăn, vướng mắc trong thời gian vừa qua… để xác định chính xác những nội dung cần nghiên cứu trong dự thảo, cũng như xác định những thay đổi về mục đích, tính chất của KKT.

Ngoài ra, làm rõ hơn một số nội dung về dự báo dân số, dự báo lao động, phân tích tiềm năng và đặc biệt là sắp xếp, sử dụng quỹ đất cho hiệu quả. Theo Thứ trưởng, tính chất của KKT được xác định trong Nhiệm vụ quy hoạch là trung tâm kinh tế biển, nhưng Nhiệm vụ chưa phân tích rõ việc sử dụng mặt nước, đặc biệt khi đã có quy hoạch ngành về cảng biển; do đó cần tổ chức lại không gian, các vấn đề về hạ tầng kỹ thuật… để thu hút đầu tư cho hiệu quả trong giai đoạn mới.

Một vấn đề khác cũng được Thứ trưởng Nguyễn Tường văn lưu ý, đó là hồ sơ, thuyết minh nhiệm vụ, dự thảo quyết định cần phải rà soát lại… đồng thời làm rõ các bản đồ, bản vẽ cho chính xác, thống nhất và thuận lợi cho công tác triển khai quy hoạch sau này…

Thảo Mai -TH