MTXD - UBND tỉnh Tuyên Quang vừa phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang giai đoạn 2, đoạn từ Tân Quang đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy. Dự án có chiều dài gần 58 km, dự kiến sử dụng 543,5 ha đất và xây dựng 30 cầu trên tuyến.

Phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Theo hồ sơ được phê duyệt, dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang giai đoạn 2, đoạn Tân Quang – cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh Tuyên Quang làm chủ đầu tư.

Tuyến đường có chiều dài khoảng 57,669 km, điểm đầu tại Km 104+295, thuộc xã Tân Quang, trùng với điểm cuối của dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang giai đoạn 1. Điểm cuối tại Km 161+901,15, kết nối với Quốc lộ 2 tại Km 307+500, thuộc xã Thanh Thủy, hướng đến cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy.

Dự án đi qua địa bàn 6 xã, phường gồm Tân Quang, Linh Hồ, Vị Xuyên, Phú Linh, Thanh Thủy và phường Hà Giang 1. Theo thiết kế, tuyến đường được xây dựng theo tiêu chuẩn đường ô tô cao tốc TCVN 5729:2012, nền đường rộng 25,25 m, quy mô 4 làn xe, mỗi làn rộng 3,75 m, cùng hệ thống dải phân cách giữa, dải an toàn, làn dừng khẩn cấp và lề đất.

Việc phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là một bước quan trọng trong quá trình chuẩn bị triển khai dự án. Cùng với yêu cầu bảo đảm tiến độ xây dựng, các nội dung liên quan đến sử dụng đất, bảo vệ rừng, quản lý đất đá thải và hạn chế ảnh hưởng đến đời sống người dân cần được chú trọng trong quá trình thực hiện.

Hơn 543 ha đất nằm trong phạm vi dự án

Theo hồ sơ đánh giá tác động môi trường, tổng diện tích đất dự kiến chiếm dụng của dự án khoảng 543,5 ha. Trong đó, đất phi nông nghiệp chiếm 42,41 ha, đất nông nghiệp khoảng 470,04 ha và 31,05 ha được sử dụng làm bãi chứa đất đá thải.

Đối với đất nông nghiệp, diện tích đất trồng lúa là 78,42 ha; đất trồng cây hằng năm 36,26 ha; đất trồng cây lâu năm 74,93 ha; đất nuôi trồng thủy sản 5,21 ha và các loại đất nông nghiệp khác 42,82 ha.

Đáng chú ý, dự án có sử dụng đất rừng phòng hộ và đất rừng sản xuất. Trong phạm vi xây dựng tuyến, diện tích đất rừng phòng hộ bị ảnh hưởng khoảng 0,77 ha, đất rừng sản xuất khoảng 231,63 ha. Riêng diện tích dành cho các bãi chứa đất đá thải có 26,53 ha đất rừng sản xuất, 4,1 ha đất trồng cây lâu năm và 0,42 ha đất khác.

Tính cả diện tích phục vụ xây dựng tuyến và bãi chứa đất đá thải, tổng diện tích đất rừng sản xuất bị ảnh hưởng là 258,16 ha, trong đó 186,62 ha đất có rừng và 71,54 ha đất chưa có rừng. Đối với đất rừng phòng hộ, diện tích bị chiếm dụng gồm 0,58 ha đất có rừng và 0,19 ha đất chưa có rừng.

Phối cảnh dự án. 

Việc sử dụng diện tích đất rừng khiến dự án thuộc trường hợp có yếu tố nhạy cảm về môi trường theo hồ sơ thẩm định. Đây là vấn đề cần được quan tâm trong quá trình tổ chức thi công, triển khai các hạng mục và thực hiện những biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định.

Bên cạnh tác động đến tài nguyên đất và rừng, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự kiến ảnh hưởng đến đời sống, việc làm, sinh kế và thu nhập của khoảng 295 hộ dân do thu hồi đất.

Do đó, quá trình triển khai cần gắn công tác thu hồi đất với việc thực hiện đầy đủ các chính sách bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng theo quy định. Việc bảo đảm quyền lợi của người dân có đất bị thu hồi cũng là một trong những yếu tố quan trọng nhằm tạo sự đồng thuận, hạn chế phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án.

Xây dựng 30 cầu, tăng cường kết nối giao thông liên vùng

Về hạ tầng kỹ thuật, dự án dự kiến xây dựng 30 cầu trên tuyến, 3 cầu vượt ngang dân sinh cùng các hạng mục phụ trợ đồng bộ. Hệ thống nút giao được bố trí nhằm kết nối tuyến cao tốc với mạng lưới giao thông hiện hữu, các khu dân cư, khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu và những địa bàn có tiềm năng phát triển du lịch.

Tại điểm đầu thuộc xã Tân Quang, nút giao liên thông dự kiến kết nối với Quốc lộ 2 đi khu vực Bắc Quang, Quốc lộ 279, cao tốc Nội Bài – Lào Cai và đường tỉnh 177 đi khu vực Xín Mần, Hoàng Su Phì.

Tại khoảng Km 128+067, nút giao Vị Xuyên được thiết kế dạng kim cương, kết nối với đường tỉnh 184, khu công nghiệp Bình Vàng và khu vực trung tâm Vị Xuyên. Các tuyến kết nối cũng hướng đến những điểm du lịch, di tích văn hóa, lịch sử và khu vực sản xuất nông nghiệp trên địa bàn.

Đến khoảng Km 144+236, nút giao Hà Giang được thiết kế dạng loa kèn, tạo kết nối với phường Hà Giang 1, phường Hà Giang 2, xã Phú Linh và khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy. Từ khu vực này, mạng lưới giao thông còn liên kết với Quốc lộ 34 đi Cao Bằng và Quốc lộ 4C đi khu vực Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn.

Tại cuối tuyến, nút giao bằng dạng xuyến ở Km 161+901,15 kết nối với khu kinh tế Thanh Thủy và cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy – Thiên Bảo, phía Trung Quốc.

Khi được triển khai đồng bộ, tuyến cao tốc được kỳ vọng góp phần tăng cường khả năng kết nối giao thông, hỗ trợ lưu thông hàng hóa và tạo điều kiện phát triển kinh tế – xã hội tại các địa bàn tuyến đường đi qua.

Tuy nhiên, với quy mô sử dụng đất lớn, trong đó có diện tích đất rừng và đất phục vụ chứa đất đá thải, công tác quản lý môi trường cần được đặt ra xuyên suốt quá trình triển khai dự án. Việc kiểm soát các tác động trong thi công, quản lý đất đá thải, bảo vệ diện tích rừng và thực hiện đầy đủ các biện pháp giảm thiểu ảnh hưởng đến người dân sẽ có ý nghĩa quan trọng đối với tính bền vững của công trình.

Theo hồ sơ được công bố, dự án không thuộc danh mục phân loại xanh theo Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg ngày 4/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ; chủ đầu tư không đề nghị xác nhận dự án đầu tư thuộc danh mục phân loại xanh.

Việc phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là cơ sở để tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo trong quá trình chuẩn bị triển khai cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang giai đoạn 2. Cùng với mục tiêu hoàn thiện hạ tầng giao thông, việc tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường, sử dụng đất và bảo đảm quyền lợi của người dân sẽ là những nội dung cần được quan tâm trong quá trình thực hiện dự án.

Giang Nguyễn