Lâm Đồng: buộc khắc phục hậu quả vi phạm tại nhà nghỉ biển - Biệt thự và sân Golf Sơn Mỹ

MTXD - Trong bối cảnh thị trường bất động sản nghỉ dưỡng đang hướng tới các tiêu chuẩn phát triển xanh, bền vững và tuân thủ pháp luật, việc hoàn thiện các thủ tục đất đai ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư được xem là giải pháp quan trọng nhằm bảo đảm tiến độ xây dựng, hạn chế rủi ro pháp lý và nâng cao hiệu quả khai thác dự án.

Mới đây, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng đã yêu cầu Công ty Cổ phần Cảnh Viên thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả liên quan đến thủ tục nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để triển khai dự án Nhà nghỉ biển - Biệt thự và sân Golf Sơn Mỹ tại xã Sơn Mỹ. Vụ việc tiếp tục cho thấy vai trò đặc biệt quan trọng của công tác chuẩn bị pháp lý trong quá trình phát triển các dự án xây dựng có quy mô lớn.

Theo Quyết định số 1042/QĐ-SNNMT ngày 9/6/2026 được ban hành, Công ty Cổ phần Cảnh Viên có trụ sở tại thôn 3, xã Sơn Mỹ, tỉnh Lâm Đồng, do ông Hồ Ngọc Trân làm người đại diện theo pháp luật. Đây là doanh nghiệp được giao thực hiện dự án Nhà nghỉ biển - Biệt thự và sân Golf Sơn Mỹ trên địa bàn địa phương.

Qua quá trình kiểm tra, cơ quan chức năng xác định doanh nghiệp đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của các hộ gia đình, cá nhân với diện tích 264.519 m² trên tổng diện tích hơn 430.846 m² để thực hiện dự án, trong khi chưa có văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh về việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất phục vụ triển khai dự án theo quy định của pháp luật đất đai.

Sở Nông nghiệp và Môi trường cho rằng hành vi trên vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 23 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Việc nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án khi chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý bắt buộc đã dẫn đến vi phạm trình tự, thủ tục quản lý đất đai đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất.

Tuy nhiên, cơ quan chức năng không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với doanh nghiệp do vụ việc đã hết thời hiệu xử phạt theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Mặc dù vậy, để khắc phục triệt để hậu quả của hành vi vi phạm, cơ quan quản lý vẫn áp dụng biện pháp buộc khắc phục hậu quả theo quy định pháp luật.

Phối cảnh dự án

Theo các chuyên gia trong lĩnh vực xây dựng và phát triển đô thị, đối với các dự án nghỉ dưỡng, sân golf hay khu đô thị quy mô lớn, công tác chuẩn bị quỹ đất và hoàn thiện hồ sơ pháp lý cần được thực hiện đồng bộ trước khi triển khai các hạng mục xây dựng. Việc hoàn thiện đầy đủ các thủ tục liên quan đến quyền sử dụng đất không chỉ giúp chủ đầu tư bảo đảm tính hợp pháp của dự án mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thẩm định thiết kế, cấp phép xây dựng, huy động vốn và triển khai thi công.

Thực tế cho thấy, nhiều dự án gặp khó khăn trong quá trình triển khai không xuất phát từ yếu tố kỹ thuật hay tài chính mà đến từ những vướng mắc liên quan đến thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Đối với các dự án nghỉ dưỡng ven biển kết hợp sân golf như Sơn Mỹ, việc bảo đảm sự đồng bộ giữa quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và quy hoạch phát triển du lịch là yêu cầu bắt buộc.

Các chuyên gia cho rằng chủ đầu tư cần xây dựng lộ trình triển khai theo từng giai đoạn, trong đó ưu tiên hoàn thiện hồ sơ pháp lý trước khi thực hiện các hoạt động đầu tư xây dựng. Điều này giúp hạn chế nguy cơ phát sinh tranh chấp, điều chỉnh quy hoạch hoặc phải tạm dừng thi công do chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp luật. Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ số trong quản lý hồ sơ đất đai, quy hoạch và cấp phép xây dựng cũng được xem là giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao tính minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính và giảm thiểu các sai sót trong quá trình thực hiện dự án.

Ngoài yếu tố pháp lý, các dự án nghỉ dưỡng hiện nay cần chú trọng đến các giải pháp xây dựng thân thiện môi trường, tiết kiệm tài nguyên và thích ứng với biến đổi khí hậu. Đối với các tổ hợp sân golf và biệt thự nghỉ dưỡng, việc áp dụng vật liệu xây dựng xanh, hệ thống thu gom và tái sử dụng nước mưa, công nghệ xử lý nước thải hiện đại cùng các giải pháp tiết kiệm năng lượng sẽ góp phần giảm tác động đến môi trường tự nhiên.

Song song với đó, việc bảo tồn cảnh quan tự nhiên, duy trì diện tích cây xanh và kiểm soát mật độ xây dựng hợp lý sẽ giúp nâng cao giá trị lâu dài của dự án, đồng thời đáp ứng các tiêu chí phát triển bền vững đang được nhiều địa phương và nhà đầu tư hướng tới.

Từ góc độ quản lý xây dựng, việc cơ quan chức năng yêu cầu doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục còn thiếu là động thái nhằm bảo đảm dự án được triển khai đúng quy định, tạo môi trường đầu tư minh bạch và lành mạnh. Các chuyên gia nhận định rằng trong giai đoạn hiện nay, chủ đầu tư cần coi việc tuân thủ pháp luật đất đai, xây dựng và môi trường là một phần không thể tách rời trong chiến lược phát triển dự án. Chỉ khi nền tảng pháp lý được hoàn thiện đầy đủ, các giải pháp kỹ thuật, kiến trúc và xây dựng xanh mới có thể phát huy hiệu quả, góp phần hình thành những công trình nghỉ dưỡng chất lượng cao, hài hòa với môi trường và mang lại giá trị bền vững cho địa phương./.

Việt Hồng