Quận 12 – TP.HCM: Dân bức xúc vì các quyết định xử phạt vi phạm hành chính vô lý của phường

MTXD - Trong quá trình xây dựng, cải tạo lại hàng rào cũ bị gỉ sét, sập đổ để bảo vệ tài sản, người dân nhiều lần nhận được các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính vô lý của UBND phường làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống của gia đình.

Phản ánh tới Tạp chí điện tử Môi trường Xây dựng, ông Nguyễn Văn Dũng (ngụ TP Thủ Đức, TP.HCM) cho biết trong quá trình sửa chữa, gia cố lại cổng và hàng rào cũ bị gỉ sét, sập đổ đúng vị trí cũ để bảo vệ tài sản ông nhận được các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính vô lý của UBND phường An Phú Đông (Quận 12, TP.HCM) làm ảnh hưởng nghiệm trọng đến cuộc sống của gia đình.

Đơn phản ánh của ông Nguyễn Văn Dũng gửi cơ quan báo chí

Theo nội dung đơn phản ánh, ngày 09/06/2016, ông Dũng có làm đơn thông báo gửi cho cán bộ phường An Phú Đông xin rào chắn khu đất nêu trên. Do không nhận được sự phản hồi từ UBND Phường nên vào ngày 24/1/2017, ông đã cắm trụ sắt và dùng Tole che chắn chiều dài thửa đất khoảng 6m thì ngày 10/2/2017 UBND Phường An Phú Đông mời ông đến làm việc. 

Trong Biên bản làm việc, ông Dũng có nêu ý kiến yêu cầu các lãnh đạo phường cùng làm việc với ông Võ Văn Ro và bà Bùi Thị Anh (chủ sử dụng đất cũ) để xác nhận sự việc (nhưng cũng không nhận được bất kỳ sự phản hồi nào).

Về nguồn gốc khu đất, theo ông Dũng, phần đất (có hàng rào và cổng) nằm trong khuôn viên đất hợp pháp của gia đình, thuộc một phần thửa: 18,19,20 tờ bản đồ số 40 (theo TL năm 2005), phường An Phú Đông, Quận 12, gồm 02 thửa đất liền kề ông mua từ bà Bùi Thị Anh với diện tích 216m2 (bao gồm phần đất mà bà Anh đã mua từ ông Võ Văn Ro).

Ngày 08/5/2017, UBND Phường An Phú Đông vẫn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lãnh vực đất đai số 181/QĐ.UBND do Phó Chủ tịch Bùi Minh Tân ký ngày 08/5/2017, kèm với biên bản vi phạm hành chính về việc “xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” do các cán bộ là ông Lê Hoàng Hiệp, Trương Văn Quan lập ngày 06/5/2017.

Theo ông Dũng, trước đó ông chưa được thông báo có mặt để tham dự và ký tên trong biên bản; hơn nữa, trong biên bản lại chỉ có 01 người chứng kiến là bà Nguyễn Thị Ngọc và một người bị thiệt hại là bà Nguyễn Thị Hoàng Vân ký tên (Theo quy định tại khoản 2, Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 là phải có 02 người chứng kiến).

Sau khi nhận được Quyết định xử phạt số 181/QĐ.UBND ký ngày 08/5/2017 và Quyết định “Cưỡng chế thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính” số 195/QĐ.CC ký ngày 19/5/2017, ông Dũng đã gửi đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND phường An Phú Đông.

Ngày 26/6/2017, ông Dũng được Chủ tịch UBND phường là ông Cung Quảng Hà tiếp xúc trao đổi. Trong buổi trao đổi, UBND Phường An Phú Đông đã nhận sai sót về việc ban hành Quyết định cưỡng chế số 195/QĐ.CC và qua giải thích về việc xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đồng thời yêu cầu ông Dũng rút đơn khiếu nại. Do nghĩ rằng sẽ không bị xử phạt nữa nên ông Dũng đã đồng ý.

Bất ngờ, ông Dũng nhận được Quyết định số 246/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND phường ký ngày 27/6/2017, với nội dung điều chỉnh sai sót của Quyết định 195/QĐ.CC khiến ông “không tâm phục khẩu phục”. Sau đó, ông Dũng có “đơn xin cứu xét” gửi Chủ tịch UBND phường trình bày mọi lẽ, và từ đó (2017) UBND phường An Phú Đông không thực các quyết định nêu trên.

Ông Nguyễn Văn Dũng đứng trước hàng rào mà ông sửa chữa, gia cố để bảo vệ tài sản

Tháng 07/2023, hàng rào và cổng bị đổ sập do mưa lớn nên Công an phường An Phú Đông yêu cầu ông sửa chữa, gia cố lại cho chắc chắn (tránh gây nguy hiểm) và ông có gắn thêm cánh cổng trên hàng rào đó nhằm bảo vệ tài sản trong khuôn viên nhà, đất của gia đình.

Theo ông Dũng, việc sửa chữa hàng rào của gia đình thuộc “các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng” theo khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi năm 2020).

Giải thích về vấn đề này, ông Dũng cho rằng, hàng rào và cổng được dựng lại đúng vị trí mà chủ sử dụng đất cũ (bà Bùi Thị Anh) xây dựng từ lâu, trong đó cổng cũ là cột thép ống bên trên ghi là "MIỄU BÀ" và hàng rào là "lưới thép B40". Quá trình sử dụng lâu vì phơi mưa, nắng nên cổng và hàng rào bị gỉ sét, sập đổ nên năm 2017 ông sửa chữa lại, giữ nguyên vị trí cổng và hàng rào, chỉ thay hàng rào bằng tôn.

Tuy nhiên, ngày 21/9/2023, Chủ tịch UBND phường An Phú Đông lại ban hành Quyết định số 471/QĐ-XPHC vì cho rằng tôi thực hiện hành vi vi phạm hành chính: "Làm biến dạng địa hình đất” và "xây dựng cổng rào (khung sắt + tôn sắt) trên đất nông nghiệp".

Nhận thấy nội dung quyết định trên là thiếu căn cứ và trái luật nên tôi đã khiếu nại và làm đơn tố cáo hành vi của ông Lê Hồng Phúc (Địa chính UBND phường An Phú Đông) về việc lập khống nội dung "Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai" và hành vi của ông Lê Phan Quang Tiến (Phó Chủ tịch UBND phường An Phú Đông) về việc ra quyết định "xử phạt vi phạm hành chính trong vực đất đai" trái luật.

Sau đó, UBND phường An Phú Đông đã ban hành Quyết định hủy bỏ Quyết định số 471/QĐ-XPHC ngày 21/9/2023, ông Dũng vẫn chưa nhận được phản hồi của UBND phường An Phú Đông về việc xử lý trách nhiệm của cán bộ làm sai theo đơn tố cáo. 

Ngày 10/10/2023, ông Dũng được Ban tiếp công dân của UBND Quận 12 mời làm việc để làm rõ “nội dung tố cáo”, qua đó việc xác định thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với ông Lê Hồng Phúc thuộc Chủ tịch UBND phường An Phú Đông.

Theo hướng dẫn, ông Dũng đã rút đơn tố cáo ngày 29/9/2023 và gửi lại đơn cho UBND Quận 12 để tố cáo hành vi “buông lỏng quản lý” của ông Lê Phan Quang Tiến khi ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong vực đất đai trái luật, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình ông. 

Ngày 30/10/2023, Ban tiếp công dân của UBND Quận 12 mời làm việc liên quan đến đơn tố cáo ông Lê Phan Quang Tiến. Từ đó đến nay ông Dũng cũng không nhận được văn bản hay quyết định nào từ UBND Quận 12.

Theo ông Nguyễn Văn Dũng, Quyết định số 03/QĐ-XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt của UBND phường An Phú là ban hành trái luật và không có giá trị

Mới đây, ông Dũng vô cùng bất ngờ khi UBND ban hành Quyết định số 03/QĐ-XPHC ngày 03/01/2024 (Quyết định xử phạt số 03) về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.

Theo Quyết định xử phạt, ông Dũng đã thực hiện hàng vi vi phạm hành chính là dựng  cổng ra vào, tường các loại, công trình khác trái phép trong phạm vi dành cho đường bộ. Cụ thể, dựng cửa cổng có kết cấu khung sắt, vách tôn cao 3m, dài 3,65m được xác định theo Bản đồ hiện trạng vị trí số NT/27/2023 do Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Thiết kế Xây dựng Ngọc Trúc lập ngày 17/12/2023. 

Sau khi nhận được Quyết định xử phạt số 03 ông Dũng cho rằng Quyết định trên là không đúng nên ông đã gửi đơn phán ánh tới cơ quan thông tấn báo chí nhờ sự giúp đỡ.

Giải thích về vấn đề này, theo ông Dũng, Quyết định xử phạt số 03 căn cứ “Biên bản số 09/BB-XM do UBND phường An Phú Đông, Quận 12 lập ngày 27/12/2023” được lập trái luật và không có giá trị. Lý do là việc làm biên bản này ông không nhận được thông báo của phường theo quy định tại Điều 12 Nghị định 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 về việc Lập biên bản vi phạm hành chính. Dù trước đó ông đã cũng cấp số điện thoại cho cán bộ địa chính của phường.

Cũng theo ông Dũng, từ năm 2016 đến nay ông và gia đình nhiều lần bị UBND phường An Phú Đông ban hành các Quyết định xử phạt vô lý, vô cớ làm ông mất nhiều thời gian, ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống khiến ông vô cùng bức xúc.

Để có thông tin đa chiều, khách quan phóng viên đã liên hệ UBND phường An Phú Đông. Theo đó, đại diện phường cho biết, sẽ có báo cáo thông tin đến phóng viên.

Xin kính chuyển những thông tin trên đến các cơ quan chức năng, và lãnh đạo địa phương kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật (nếu có).

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc!

PV