TP.HCM hướng dẫn xử lý hồ sơ nhà đất có “giấy trắng”, “giấy xanh”, giấy chứng nhận cũ

MTXD - Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM vừa có hướng dẫn thống nhất việc giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận đối với các trường hợp sử dụng nhà, đất có giấy tờ cũ như “giấy trắng”, “giấy xanh”, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cấp theo Quyết định 230/QĐ-UB năm 1989 và các loại giấy tờ nhà đất được cấp qua nhiều giai đoạn trước đây.

TP.HCM hướng dẫn thống nhất việc giải quyết hồ sơ nhà, đất sử dụng các loại giấy tờ cũ như “giấy trắng”, “giấy xanh” và giấy chứng nhận được cấp qua nhiều thời kỳ. Ảnh: Anh Hào.

Theo Văn bản số 14336/SNNMT-PC ngày 18/5/2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM cho biết đã nhận được phản ánh từ nhiều phường, xã về những vướng mắc trong quá trình giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với các trường hợp sử dụng nhà, đất có giấy tờ được cấp từ nhiều giai đoạn trước.

Các trường hợp được phản ánh chủ yếu liên quan đến giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cấp theo Quyết định số 230/QĐ-UB ngày 25/4/1989 của UBND TP.HCM; giấy phép mua bán, chuyển dịch nhà cửa; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất loại “giấy trắng”, “giấy xanh”; quyết định chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy giao đất và một số loại giấy tờ khác do cơ quan có thẩm quyền của TP.HCM cấp trước đây.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM, nhiều loại giấy tờ trong số này không được cấp theo đúng mẫu quy định của pháp luật đất đai và nhà ở tại thời điểm cấp, dẫn đến khó khăn trong việc xác định thuộc diện cấp giấy chứng nhận lần đầu hay cấp đổi theo quy định của Luật Đất đai 2024.

Qua rà soát, cơ quan này khẳng định các loại giấy chứng nhận được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai, nhà ở và xây dựng trước ngày Luật Đất đai 2024 có hiệu lực vẫn giữ nguyên giá trị pháp lý. Người dân không bắt buộc phải đổi sang mẫu giấy mới, nhưng có thể thực hiện thủ tục cấp đổi nếu có nhu cầu.

Đối với các trường hợp sử dụng đất nhưng không có các loại giấy chứng nhận hợp lệ nêu trên, nếu sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 và có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 137 Luật Đất đai 2024 thì được xem xét cấp giấy chứng nhận lần đầu và không phải nộp tiền sử dụng đất.

Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM cũng cho biết những trường hợp thuộc diện quy định tại các Điều 138, 139, 140 và 141 của Luật Đất đai 2024 tiếp tục được xem xét cấp giấy chứng nhận lần đầu theo quy định hiện hành.

Đáng chú ý, cơ quan này nhắc lại quan điểm từng được nêu tại Công văn số 7139/TNMT-VPĐK năm 2015, theo đó các loại “giấy trắng”, “giấy xanh” thuộc trường hợp xem xét cấp giấy chứng nhận lần đầu.

Để bảo đảm thống nhất trong quá trình giải quyết hồ sơ, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM đề nghị UBND 168 phường, xã và đặc khu nghiên cứu kỹ các hướng dẫn của cơ quan chuyên môn và Cục Quản lý đất đai, đồng thời tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận đúng thẩm quyền và quy định pháp luật.

ANH HÀO