Bến Cát – Bình Dương: Từng bị xử phạt vi phạm môi trường, sao công ty gỗ Tường An 9 tháng sau mới phải di dời ?

MTXD – Theo nghị định 45/ NĐ-CP ngày7/7/2022 quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực môi trường, không có hình thức áp dụng biện pháp bổ sung nào cho phép doanh nghiệp 9 tháng để di dời địa điểm. Vậy cơ quan chức năng thị xã Bến Cát căn cứ vào cơ sở Pháp lý nào để cho phép công ty Gỗ Tường An này phải di dời sau 9 tháng kể từ ngày nhận Quyết định xử phạt ?

Theo văn bản số 34/KLKT-UBND thị xã Bến Cát, ngày 08/08/2018 Về công tác bảo vệ môi trường và tài nguyên nước đối với Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An, địa chỉ: Xã An Tây, thị xã Bến Cát.

 Công ty chưa đảm bảo điều kiện hồ sơ pháp lý môi trường vẫn hoạt động bình thường.

Công ty có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn Hai thành viên trở lên, mã số doanh nghiệp 3702436201, đăng ký lần đầu ngày 29 tháng 01 năm 2016, đăng ký thay đổi lần thứ 4 ngày 16 tháng 11 năm 2017. Hợp đồng thuê nhà xưởng ngày 01 tháng 02 năm 2016 giữa Doanh nghiệp tư nhân Đại Dương (nay là Công ty TNHH Đầu tư Bất động sản Đại Dương) và Công ty TNHH sản xuất gỗ Tường An.

Tại thời điểm kiểm tra Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An hoạt động với ngành nghề sản xuất đồ gỗ gia dụng từ tháng 4 năm 2016 đến nay; công suất hoạt động 15.000 sản phẩm/năm; số lượng lao động 160 người. Kết quả kiểm tra cho thấy hiện trạng công tác bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An như sau.

Nước thải: Chỉ phát sinh nước thải sinh hoạt với lưu lượng khoảng 06m³/ngày, được thu gom đấu nối về hệ thống xử lý nước thải tập trung của đơn vị cho thuê nhà xưởng để xử lý.

Mặc dù, UBND tỉnh Bình Dương có văn bản không chấp thuận địa điểm đầu tư của Công ty TNHH sản xuất gỗ Tường An nhưng Công ty vẫn ngang nhiên hoạt động.

Bụi sơn và hơi dung môi: Công ty sử dụng 06 buồng sơn có lắp quạt hút và màng lưới để giữ bụi sơn, hơi dung môi sau khi chụp hút được thải trực tiếp ra môi trường qua ống thải cao khoảng 08m.

Bụi gỗ phát sinh từ quá trình cưa, cắt, chà nhám các chi tiết bằng gỗ được thu gom bằng các ống nhánh, dẫn vào ống chính và hút vào nhà chứa bụi.

Tiếng ồn phát sinh từ hoạt động máy móc, thiết bị và mô tơ vận hành hệ thống chụp hút bụi gỗ. Theo Phiếu kết quả thử nghiệm số GS 13 0618 ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Trung tâm Quan trắc - Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương cho thấy tiếng ồn đạt QCVN 26:2010/BTNMT (đạt 60,7/70 dB(A)).

Chất thải rắn sinh hoạt: Phát sinh khoảng 80kg/ngày, được Công ty thu gom và giao cho Đội thu gom rác của địa phương vận chuyển, xử lý. Chất thải rắn sản xuất: Chủ yếu là gỗ vụn, mùn cưa,... được Công ty thu gom và chuyển giao cho Công ty TNHH Môi trường Nam Tiến.

Chất thải nguy hại: Chủ yếu là cặn sơn, giẻ lau dính dầu nhớt, lưới hấp thụ bụi sơn,... được Công ty thu gom vào kho chứa chất thải. Hiện Công ty chưa hợp đồng với đơn vị có chức năng để thu gom lượng chất thải này.

Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An đang sử dụng nguồn nước thủy cục với lưu lượng sử dụng khoảng 06m³/ngày.

 Việc chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước. Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An hoạt động ngành nghề sản xuất đồ gỗ gia dụng từ tháng 4 năm 2016 đến nay nhưng chưa lập Kế hoạch bảo vệ môi trường cho quá trình hoạt động sản xuất của Công ty.

Hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường “Không có bản kế hoạch bảo vệ môi trường được xác nhận theo quy định”. cụ thể: Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An hoạt động ngành nghề sản xuất đồ gỗ gia dụng từ tháng 4 năm 2016 đến nay nhưng chưa lập Kế hoạch bảo vệ môi trường cho quá trình hoạt động sản xuất của Công ty để trình cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Hành vi trên đã vi phạm quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 11 Nghị định

số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Khung phạt tiền đối với tổ chức từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng.

Biện pháp xử lý xử phạt vi phạm hành chính: Hình thức xử phạt chính: Không áp dụng hình thức phạt chính. Lý do: đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính, quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012. Biện pháp khắc phục hậu quả: Không áp dụng. Lý do: Công ty TNHH sản xuất đồ gỗ Tường An cam kết hoạt động đến hết ngày 20/8/2018 để giải quyết các đơn hàng tồn, sau đó Công ty sẽ tạm ngưng hoạt động và thực hiện hoàn thiện các thủ tục về phát lý theo quy định.

Qua đó, yêu cầu Công ty TNHH sản xuất đồ gỗ lường An trong quá trình hoạt động từ nay đến hết ngày 20/8/2018 phải tiến hành hợp đồng với đơn vị có chức năng để tiến hành thu gom, xử lý toàn bộ lượng chất thải nguy hại phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất tại Công ty. Trường hợp đến hết ngày 20/8/2018 Công ty không thực hiện ngưng hoạt động và chuyển giao toàn bộ lượng chất thải nguy hại phát sinh tại Công ty cho đơn vị có chức năng để thu gom, xử lý sẽ bị xử lý theo định của pháp luật.

Trong văn bản số 34/KLKT-UBND thị xã Bến Cát, ngày 08/08/2018 cũng nêu rõ Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An phải thực hiện nghiêm chỉnh các yêu cầu của Kết luận kiểm tra này. Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị có liên quan tổ chức, công bố bàn giao Kết luận kiểm tra cho Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An theo quy định; đồng thời, theo dõi việc thực hiện các yêu cầu của Kết luận kiểm tra đối với Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An.

Theo văn bản số 3785/UBND-KTTH của UBND tỉnh Bình Dương, ngày 31/ 07/ 2019 đã nêu rõ là không chấp thuận địa điểm đầu tư thực hiện dự án sản xuất giường, tủ, bàn, ghế bằng gỗ các loại Công ty TNHH sản xuất gỗ Tường An tại ấp 2, xã An Tây, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương trên cơ sở thuê nhà xưởng số 1 và 2 (dự án giai đoạn 1) của Công ty TNHH Đâu tư Bất động sản Đại Dương do ngành nghề hoạt động thuộc danh mục các ngành nghề có nguy cơ xảy ra ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường theo Quyết định số 2566/QĐ-UBND ngày 26/09/2017 của UBND tỉnh Bình Dương.  

Nhưng thực tế đến nay, việc hoạt động của Công ty TNHH Sản xuất đồ gỗ Tường An vẫn không chấp hành đúng theo quy định pháp luật và cam kết hoạt động đến hết ngày 20/8/2018 để giải quyết các đơn hàng tồn, sau đó Công ty sẽ tạm ngừng hoạt động và thực hiện hoàn thiện các thủ tục về phát lý theo quy định.

Phóng viên tòa soạn Môi trường Xây dựng điện tử đã liên hệ làm việc với UBND thị xã Bến Cát về thông tin trên để có những thông tin trao đổi, phản biện chính sách về việc hoạt động của Công ty TNHH sản xuất gỗ Tường An khi chưa đủ điều kiện về đảm bảo môi trường.

Ngày 28/11/2022 UBND thị xã Bến Cát có ra văn bản số 4612/UBND-NC, về thông tin việc hoạt động của Công ty TNHH san xuất gỗ Tường An.

Công ty TNHH Sản xuất gỗ Tường An hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty TNHH Hai thành viên trở lên, mã số doanh nghiệp 3702436201 do Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương cấp, đăng ký thay đổi lần thứ 5 ngày 12 tháng 12 năm 2019. Công ty hoạt động ngành nghề sản xuất sản phẩm đồ gỗ gia dụng trên cơ sở thuê nhà xưởng của Công ty TNHH Đầu tư Bất động sản Đại Dương tại xã An Tây.

Qua xác minh trực tiếp các hộ dân sinh sống giáp ranh Công ty TNHH sản xuất gỗ Tường An được người dân cho biết, khoảng 03 năm trước đây, Công ty Tường An hoạt động có thải mùi sơn; tuy nhiên, hiện đã được khắc phục (thỉnh thoảng có mùi sơn theo hướng gió). Về phía chính quyền địa phương, theo đại diện Ủy ban nhân dân xã An Tây cho biết, thời gian qua địa phương không nhận được ý kiến phản ánh của người dân về việc hoạt động gây ô nhiễm môi trường của Công ty TNHH Sản xuất gỗ Tường An.

 UBND thị xã Bến Cát có biết việc Công ty TNHH sản xuất gỗ Tường An không được UBND tỉnh Bình Dương không chấp thuận địa điểm đầu tư hay không?

 Liên quan đến việc chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của Công ty TNHH Sản xuất gỗ Tường An: vừa qua, Ủy ban nhân dân thị xã Bến Cát xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với Công ty TNHH Sản xuất gỗ Tường An tại Quyết định số 2321/QĐ- XPVPHC ngày 01 tháng 11 năm 2022 về 02 hành vi: Không có giấy phép môi trường theo quy định thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp huyện; không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm về việc lưu giữ chất thải nguy hại trong trường hợp lưu giữ quá 01 năm kể từ thời điểm phát sinh mà chưa tìm được cơ sở xử lý chất thải nguy hại phù hợp; tổng mức phạt tiền với 02 hành vi trên là 80.000.000 đồng.

 Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc Công ty TNHH Sản xuất gỗ Tường An di dời đến địa điểm phù hợp với quy hoạch, phân vùng môi trường, khả năng chịu tải của môi trường được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thời hạn di dời là 09 tháng kể từ ngày nhận được Quyết định xử phạt.

Tuy nhiên điều khó hiểu là theo nghị định 45/ NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2022, không có hình thức áp dụng biện pháp bổ sung nào cho phép doanh nghiệp 9 tháng để di dời địa điểm. Vậy cơ quan chức năng thị xã Bến Cát căn cứ vào cơ sở Pháp lý nào để cho phép công ty Gỗ Tường An này phải di dời trong 9 tháng ?

Trong khi đó, công ty TNHH sản xuất gỗ Tường An cam kết hoạt động đến hết ngày 20/08/2018 để giải quyết các đơn hàng tồn, sau đó Công ty sẽ tạm ngừng hoạt động và hoàn thiện các thủ tục pháp lý theo quy định. Trường hợp đến hết ngày 20/08/2018 Công ty không thực hiện ngừng hoạt động và chuyển giao toàn bộ lượng chất thải nguy hại phát sinh tại Công ty cho đơn vị có chức năng để thu gom, xử lý sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.

Kính đề nghị UBND tỉnh Bình Dương và các Sở ban ngành, cơ quan chức năng nắm bắt thông tin về việc hoạt động của Công ty TNHH Sản xuất gỗ Tường An để có biện pháp xử lý đúng theo quy định pháp luật.

PV