Cần làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong thẩm định dự án nhà máy gạch Tuynel Ngọc Sơn

MTXD - UBND tỉnh Hà Tĩnh cần làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc thẩm định chủ trương đầu tư, quy hoạch chi tiết, đánh giá tác động môi trường nhà máy gạch Tuynel Ngọc sơn gây ảnh hưởng đến đường dây 500kV.

Liên quan đến việc quy hoạch dự án Nhà máy gạch Ngọc Sơn ảnh hưởng đến đường dây 500kV, trước đó, tòa soạn Môi trường Xây dựng điện tử đã có bài viết “Nguy cơ ảnh hưởng đường dây 500KV từ nhà máy gạch có công suất lớn nhất tỉnh” và bài viết “ Dừng thi công để đánh giá lại phạm vi ảnh hưởng”.

Việc dừng thi công một phần diện tích nằm trong quy hoạch nhà máy sẽ ảnh hưởng đến quy hoạch chung của nhà máy

Nhà máy gạch Tuynel Ngọc Sơn (xã Ngọc Sơn, huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh) được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại quyết định số 241/QĐ-UBND ngày 17/1/2020. Phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết tại quyết định số 1664/QĐ-UBND  ngày 3/6/2020. Dự án do Công ty CP Đầu tư và xây dựng Phú Hưng Hà Tĩnh làm chủ đầu tư. Nhà máy có diện tích hơn 70.000m2, vị trí đất tại Thôn Trung Tâm, xã Ngọc Sơn, huyện Thạch Hà. Tổng vốn đầu tư hơn 160 tỷ đồng. Thời gian hoạt động của dự án là 50 năm kể từ ngày có quyết định chủ trương đầu tư.

Nhà máy được đầu tư xây dựng và lắp đặt mới dây chuyền sản xuất gạch Tuynel bằng nguyên liệu đất đồi công nghệ tiên tiến với công suất 90 triệu viên gạch tiêu chuẩn/năm. Dự án bao gồm các hạng mục như nhà bao che, nhà nghiền, nhà chứa đất, nhà chứa than, nhà điều hành, nhà nghỉ ca, nhà sơ chế nguyên liệu... Hiện nhà máy đã xây dựng hoàn thành hơn 80% khối lượng.

 Báo cáo thẩm định của sở Xây dựng Hà Tĩnh khẳng định quy hoạch chi tiết là phù hợp quy chuẩn, quy phạm.

Trong quá trình triển khai thi công dự án, xét thấy nguy cơ ảnh hưởng đến đường dây 500kV, ngày 28/4/2022, Công an tỉnh Hà Tĩnh đã có văn bản số 282/CAT-ANKT về việc giải quyết vướng mắc liên quan đến thi công dự án nhà máy gạch Tuynel Ngọc Sơn có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn lưới điện 500kV.

Tiếp đó, ngày 9/5/2022, UBND tỉnh đã có công văn số 2303/UBND-KT1 giao Sở Tài nguyên và môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị, địa phương liên quan kiểm tra soát xét cụ thể nội dung đề xuất của Công an tỉnh tại văn bản 282/CAT-ANKT, đồng thời làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thẩm định chủ trương đầu tư, quy hoạch chi tiết, đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20/5/2022.

Sau khi có chỉ đạo của UBND tỉnh Hà Tĩnh, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, soát xét cụ thể nội dung đề xuất của Công an tỉnh tại văn bản số 282/CAT-ANKT, đơn vị này đã có văn bản số 1766/STNMT-ĐĐ2 ngày 26/05/2022 về việc kiểm tra, tham mưu xử lý nội dung liên quan đến dự án Nhà máy gạch Tuynel Ngọc Sơn.

Văn bản nêu rõ: Theo số liệu đo đạc sơ bộ của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh xác định phạm vi công ty đã thi công san nền cách mép đường dây ngoài cùng của đường điện 500KV khoảng 95m, cách vị trí móng cột 407, 408 khoảng 105m. Tuy nhiên, do chênh lệch độ cao giữa cốt cao độ san nền và cao độ móng cột đường dây 500KV lớn khoảng 30,6m nên nếu công ty tiếp tục san nền theo phạm vi quy hoạch được duyệt thì nguy cơ sạt lở, sụt lún móng cột là rất cao. Nếu dừng thi công theo phạm vi hiện trạng này thì ảnh hưởng diện tích dự án khoảng 10.402m2.

Cũng tại văn bản này, theo thống nhất giữa các sở ban ngành tham gia cho rằng việc lập hồ sơ, thẩm định của dự án đã thực hiện đầy đủ các bước theo quy trình. Tuy nhiên, trong khâu quy hoạch, thiết kế thi công chưa lường trước hết tình huống sau khi san gạt độ cao hiện trạng tạo ra chênh lệch độ cao sẽ có nguy cơ sạt lở, sụt lún đối với 2 vị trí móng cột của công trình đường dây 500Kv. Do đó, yêu cầu công ty dừng thi công trong khu vực ảnh hưởng này.

Trước đó, trên cơ sở báo cáo 208/BC- SXD sở Xây dựng ngày 27/5/2020 về báo cáo kết quả thẩm định Quy hoạch chi tiết xây dựng nhà máy gạch Tuynel Ngọc Sơn. Ngày 3/6/2020 UBND tỉnh ban hành quyết định số 1664/QĐ-UBND  về việc  phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết  nhà máy gạch Tuynel Ngọc Sơn, tỉ lệ 1/500.

Tại báo cáo này, Phó giám đốc Sở Xây Dựng Phạm Văn Tình đã kết luận: Quy hoạch chi tiết xây dựng nhà máy gạch Tuynel Ngọc Sơn, huyện Thạch Hà, tỉ lệ 1/500 của Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Phú Hưng Hà Tĩnh thể hiện phù hợp quy chuẩn, quy phạm, tiêu chuẩn quy định hiện hành. Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức tư vấn, năng lực hành nghề của cá nhân lập đồ án quy hoạch đúng theo quy định.

Ông Phạm Văn Tình đã khẳng định là thế, thế nhưng thực tế thi công, dự án đã bị yêu cầu tạm dừng thi công do ảnh hưởng đến công trình đường dây 500kV Nghi Sơn 2 – Hà Tĩnh. Phần diện tích 10.402m2 đất nằm trong quy hoạch nhà máy sẽ nằm trong phạm vi dừng thi công. Điều đó, đã được thể hiện rõ tại văn bản số 1766 của Sở TNMT gửi UBND tỉnh Hà Tĩnh. Việc xây dựng quy hoạch sai đã ảnh hưởng đến việc tiến độ xây dựng và bố cục quy hoạch và quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hệ thống hạ tầng của dự án.

Cần làm rõ trách nhiệm của các cá nhân trong quá trình thẩm định dự án.

Cũng liên quan đến vấn đề này, ông Ngô Đình Dũng, Phó Giám đốc Nhà máy gạch Tuynel Ngọc Sơn cho biết, hiện doanh nghiệp đang chờ chỉ đạo của tỉnh. “Lúc thẩm duyệt dự án chưa nghĩ đến mức độ ảnh hưởng đến đường điện 500kV này. Trong quá trình san gạt làm mặt bằng, các ngành có ý kiến nên chúng tôi đã tạm dừng tại chỗ. Chúng tôi đang đề xuất tỉnh cho bạt mái taluy chống sạt lở, đồng thời điều chỉnh diện tích cho dự án cho phù hợp”, ông Dũng thông tin.

Đối với nội dung văn bản số 1766/STNMT-ĐĐ2 của Sở TN&MT tỉnh giao công ty thuê đơn vị tư vấn đánh giá lại phạm vi ảnh hưởng đối với đường điện 500kV, ông Dũng cho hay, đây mới chỉ là đề xuất của Sở TN&MT còn chờ tỉnh quyết định thế nào đã chứ chúng tôi không “cầm đèn chạy trước ô tô”.

Những vấn đề sai sót trong quá trình xây dựng quy hoạch nhà máy gạch Ngọc Sơn thì đã rõ. Thiết nghĩ, UBND tỉnh Hà Tĩnh cần làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc này và có hướng khắc phục những tồn tại sai sót trên .

Môi trường Xây dựng sẽ tiếp tục thông tin./.

THU HƯỜNG