Cục Điện lực – Bộ Công thương chuyển địa phương xử lý, nghiệm thu 10 dự án điện

MTXD - Cục Điện lực xác định 10 dự án điện mặt trời, điện gió tại Lâm Đồng, Đồng Nai và thành phố Cần Thơ vẫn còn vi phạm về đất đai, tồn tại khác, chưa đủ cơ sở chấp thuận kết quả nghiệm thu. Việc xử lý vi phạm và tiếp tục kiểm tra công tác nghiệm thu được chuyển về cơ quan chuyên môn tại địa phương.

Nhà máy điện mặt trời Hồng Phong 5.2 do Công ty Cổ phần Năng lượng Thiên Niên Kỷ làm chủ đầu tư

Ngày 20/7/2026, Cục Điện lực, Bộ Công Thương ban hành Văn bản số 1999/ĐL-TĐ&NLTT gửi UBND các tỉnh, thành phố Lâm Đồng, Đồng Nai và Cần Thơ về việc thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu đối với công trình nhà máy điện mặt trời, điện gió thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương theo quy định pháp luật về xây dựng.

Theo văn bản, căn cứ Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021, Cục Điện lực, trước đây là Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, đã tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu đối với 10 dự án điện mặt trời, điện gió nhưng chưa ban hành văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư. Cơ quan này đồng thời yêu cầu các chủ đầu tư bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

Tuy nhiên, đến thời điểm ban hành Văn bản số 1999/ĐL-TĐ&NLTT, các dự án vẫn còn tồn tại, vướng mắc, chưa đủ cơ sở để chấp thuận kết quả nghiệm thu công trình.

Cục Điện lực cho biết, theo Kết luận số 1027/KL-TTCP ngày 28/4/2023 của Thanh tra Chính phủ và kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu của Cục Điện lực, các công trình trên có vi phạm về đất đai và những tồn tại khác. Nội dung cụ thể được nêu tại Phụ lục 2 kèm theo văn bản.

Ngày 15/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 207/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.

Điểm b khoản 4 Điều 53 Nghị định số 207/2026/NĐ-CP quy định, trong quá trình tiếp tục kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình, nếu cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành phát hiện vi phạm về chủ trương đầu tư, quy hoạch, đất đai, giấy phép xây dựng, phòng cháy, chữa cháy hoặc các vi phạm khác thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương thì phải thông báo đến UBND cấp tỉnh để chỉ đạo xử lý. Sau khi các vi phạm được khắc phục, cơ quan chuyên môn về xây dựng tại địa phương tiếp tục thực hiện việc kiểm tra công tác nghiệm thu.

Trên cơ sở này, Cục Điện lực đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng, UBND tỉnh Đồng Nai và UBND thành phố Cần Thơ chỉ đạo xử lý các vi phạm, đồng thời giao cơ quan chuyên môn về xây dựng tại địa phương tiếp tục kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định. Trường hợp cần thêm thông tin, tài liệu, cơ quan chuyên môn tại địa phương liên hệ Cục Điện lực để phối hợp.

Danh mục kèm Văn bản số 1999/ĐL-TĐ&NLTT cho thấy, tại tỉnh Lâm Đồng có 6 dự án chưa được ban hành văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu, gồm Nhà máy điện mặt trời Hồng Phong 5.2, Hồng Phong 4, Hồng Phong 1A, Hồng Phong 1B, Mũi Né và Hàm Kiệm 1.

Nhà máy điện mặt trời Hồng Phong 5.2 do Công ty Cổ phần Năng lượng Thiên Niên Kỷ làm chủ đầu tư. Nội dung vi phạm về đất đai và tồn tại của dự án được Thanh tra Chính phủ nêu tại mục II, trang 16, Phụ lục số 02 Kết luận số 1027/KL-TTCP ngày 28/4/2023; các nội dung liên quan khác được ghi nhận tại mục 3.5, trang 5 Biên bản làm việc số 01.HP5.2.BT/BB-LV.

Sau quá trình kiểm tra, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo đã ban hành Văn bản số 613/ĐL-NLTT ngày 28/3/2022 về xử lý tồn tại, vi phạm hành chính và Văn bản số 790/ĐL-NLTT ngày 20/4/2022 yêu cầu hoàn thiện hồ sơ phục vụ kiểm tra nghiệm thu. Trong năm 2026, chủ đầu tư tiếp tục gửi các Văn bản số 07/2026/CV-TNK ngày 3/2/2026, số 17/2026/CV-TNK ngày 19/3/2026 và số 20/2026/CV-TNK ngày 2/4/2026 để giải trình, bổ sung hồ sơ. Cục Điện lực sau đó ban hành Văn bản số 405/ĐL-TĐ&NLTT ngày 13/2/2026 và Văn bản số 1038/ĐL-TĐ&NLTT ngày 24/4/2026, tiếp tục yêu cầu hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu.

Nhà máy điện mặt trời Hồng Phong 4 do Công ty TNHH Hà Đô Bình Thuận làm chủ đầu tư. Vi phạm về đất đai và tồn tại của dự án được nêu tại mục II, trang 16, Phụ lục số 02 Kết luận số 1027/KL-TTCP; đồng thời được ghi nhận tại mục 3.4, trang 7 và mục 3.5, trang 8 Biên bản làm việc số 01-ĐMTHP4/BB-LV. Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo đã ban hành Văn bản số 618/ĐL-NLTT và Văn bản số 623/ĐL-NLTT, cùng ngày 29/3/2022, để xử lý tồn tại, vi phạm và yêu cầu hoàn thiện hồ sơ. UBND tỉnh Bình Thuận trước đây cũng có Văn bản số 2547/UBND-KT ngày 8/8/2022 về dự án này.

Nhà máy điện mặt trời Hồng Phong 1A do Công ty Cổ phần Năng lượng Hồng Phong 1 làm chủ đầu tư; Nhà máy điện mặt trời Hồng Phong 1B do Công ty Cổ phần Năng lượng Hồng Phong 2 làm chủ đầu tư. Các tồn tại của hai dự án được Thanh tra Chính phủ nêu tại mục II, trang 16, Phụ lục số 02 Kết luận số 1027/KL-TTCP và được thể hiện trong các biên bản kiểm tra chuyên ngành.

Đối với Hồng Phong 1A, từ năm 2022 đến năm 2026, chủ đầu tư đã nhiều lần báo cáo, giải trình. Cục Điện lực cũng liên tục ban hành các Văn bản số 755/ĐL-NLTT, số 758/ĐL-NLTT ngày 18/4/2022; số 1484/ĐL-NLTT ngày 20/7/2022; số 2096/ĐL-NLTT ngày 19/10/2022; số 1380/ĐL-TĐ&NLTT ngày 28/7/2025; số 2709/ĐL-TĐ&NLTT ngày 12/12/2025 và số 859/ĐL-TĐ&NLTT ngày 9/4/2026 liên quan việc xử lý tồn tại, hoàn thiện hồ sơ và kiểm tra công tác nghiệm thu.

Đối với Hồng Phong 1B, Cục Điện lực đã ban hành các Văn bản số 756/ĐL-NLTT, số 757/ĐL-NLTT ngày 18/4/2022; số 1485/ĐL-NLTT ngày 20/7/2022; số 2095/ĐL-NLTT ngày 19/10/2022; số 984/ĐL-NLTT ngày 19/6/2024; số 1362/ĐL-TĐ&NLTT ngày 25/7/2025; số 2710/ĐL-TĐ&NLTT ngày 12/12/2025 và số 1049/ĐL-TĐ&NLTT ngày 28/4/2026. Dù vậy, dự án vẫn nằm trong danh sách chưa được chấp thuận kết quả nghiệm thu.

Nhà máy điện mặt trời Mũi Né do Công ty Cổ phần Đức Thành Mũi Né làm chủ đầu tư. Vi phạm về đất đai, tồn tại của dự án được nêu tại Kết luận số 1027/KL-TTCP và Biên bản làm việc số 01.MN.BT/BB-LV. Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo đã có Văn bản số 934/ĐL-NLTT và số 935/ĐL-NLTT ngày 9/5/2022 yêu cầu hoàn thiện hồ sơ, xử lý tồn tại và vi phạm hành chính; tiếp đó là Văn bản số 1824/ĐL-NLTT ngày 20/9/2023 liên quan việc giải trình, bổ sung hồ sơ nghiệm thu.

Nhà máy điện mặt trời Hàm Kiệm 1 do Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây lắp điện số 8 Bình Thuận làm chủ đầu tư. Ngoài nội dung tại Kết luận số 1027/KL-TTCP, các tồn tại của dự án còn được thể hiện tại mục 3.4 và mục 3.5, trang 5 Biên bản làm việc số 01.HK1.BT/BB-LV cùng Văn bản số 1378/ĐL-TĐ&NLTT ngày 28/7/2025. Trước đó, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo ban hành Văn bản số 496/ĐL-NLTT ngày 14/3/2022 về xử lý tồn tại, vi phạm hành chính và Văn bản số 580/ĐL-NLTT ngày 24/3/2022 về hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu.

Tại tỉnh Đồng Nai có 3 dự án chưa được chấp thuận kết quả nghiệm thu, gồm Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3, Lộc Ninh 4 và Lộc Ninh 5, lần lượt do Công ty Cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 3, Công ty Cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 4 và Công ty Cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 5 làm chủ đầu tư.

Các vi phạm về đất đai và tồn tại của 3 dự án này được Thanh tra Chính phủ nêu tại mục II, trang 8, Phụ lục số 03 Kết luận số 1027/KL-TTCP ngày 28/4/2023, đồng thời được ghi nhận trong các biên bản làm việc số 01-ĐMT.LN3/BB-LV, số 01-ĐMT.LN4/BB-LV và số 01-ĐMT.LN5/BB-LV. Riêng hồ sơ Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 5 còn có nội dung liên quan việc chuyển mục đích sử dụng đất, được đề cập tại Văn bản số 2327/ĐL-NLTT ngày 18/11/2022.

Tại thành phố Cần Thơ, Nhà máy điện gió Lạc Hòa 2 do Công ty TNHH Điện gió Lạc Hòa 2 làm chủ đầu tư chưa được chấp thuận kết quả nghiệm thu đối với trụ gió LH25 và LH29. Theo Văn bản số 730/SCT-QLNL ngày 29/5/2023 của Sở Công Thương tỉnh Sóc Trăng trước đây, trụ LH29 chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất. Đối với trụ LH25, Cục Điện lực yêu cầu rà soát hiện trạng, nguồn gốc, mục đích sử dụng đất, phương án bồi thường, hỗ trợ, thu hồi đất, giao đất và cho thuê đất.

Thông báo số 87/TB-ĐL ngày 11/8/2023 của Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo mới ghi nhận kết quả kiểm tra nghiệm thu đối với 38/40 trụ gió cùng các công trình liên quan; hai trụ LH25 và LH29 chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu. Cục Điện lực tiếp tục ban hành Văn bản số 2201/ĐL-NLTT ngày 7/11/2023 và Văn bản số 1012/ĐL-TĐ&NLTT ngày 20/6/2025, yêu cầu rà soát, hoàn thiện hồ sơ trụ gió LH25.

Theo yêu cầu của Cục Điện lực, cơ quan có thẩm quyền phải xử lý, yêu cầu khắc phục đầy đủ vi phạm về đất đai và các tồn tại liên quan trước khi cơ quan chuyên môn về xây dựng tiếp tục kiểm tra, xem xét kết quả nghiệm thu. Đây là điều kiện cấp thiết nhằm bảo đảm các dự án năng lượng được quản lý thống nhất về đất đai, quy hoạch, xây dựng, an toàn công trình và trách nhiệm của chủ đầu tư./.

Việt Hồng – Đức Quỳnh