Long An: Kết luận Thanh tra về sai phạm tại hai dự án thuộc thị xã Kiến Tường

MTXD - Thanh tra Bộ Xây dựng vừa ban hành kết luận số 08/KL - TTr về việc phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Long An, giai đoạn 1/1/2016 – 31/12/2021. Trong đó, Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra nhiều sai phạm tại hai dự án: Khu đô thị Sân bay tại phường 1 và Khu Bến xe – Dân cư Kiến Tường tại phường 3, thị xã Kiến Tường, tỉnh Long An.

Nhiều sai phạm tại hai dự án trên địa bàn thị xã Kiến Tường

Theo Kết luận Thanh tra, về việc xác định, dành quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội khi lập, thẩm định, phê duyệt đồ quy hoạch đô thị, dự án khu đô thị, nhà ở thương mại trên địa bàn tỉnh Long An, trong đó thị xã Kiến Tường có hai dự án sai phạm đó là: dự án Khu đô thị Sân bay tại phường 1 và dự án Khu Bến xe – Dân cư Kiến Tường tại phường 3, thị xã Kiến Tường.

 Hình ảnh ghi nhận của phóng viên tháng 6/2022 về dự án Khu dân cư Bến xe – Dân cư Kiến Tường, trước đó được giới thiệu là dự án TNR Star Kiến Tường

Cụ thể, giai đoạn từ ngày 08/8/20210 đến trước ngày 10/01/2014 đồ án QHCT Khu dân cư Bến xe – Dân cư Kiến Tường phê duyệt năm 2012 chủ đầu tư lập, trình cơ quan thẩm định và UBND thị xã Kiến Tường phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 nhưng không xác định và bố trí quỹ đất ở để xây dựng nhà ở xã hội.

Kết luận Thanh tra cho biết, Khu dân cư Bến xe – Dân cư Kiến Tường vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Nghị định số 71/2010/NĐ-CP: “UBND cấp tỉnh hoặc UBND cấp huyện có trách nhiệm xác định và bố trí quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội khi lập, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị, điểm dân cư nông thôn, khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao trên địa bàn”.

Trước đó, Tạp chí Môi trường Xây dựng đã đăng tải hai bài viết liên quan đến việc chủ đầu tư dự án Khu dân cư Bến xe – Dân cư Kiến Tường bị phạt vì quảng cáo sai sự thật. Cụ thể, bài 1: Thị xã Kiến Tường - Long An: Không có dự án nào mang tên TNR Stars Kiến Tường (https://moitruongxaydungvn.vn/thi-xa-kien-tuong-long-an-khong-co-du-an-nao-mang-ten-tnr-stars-kien-tuong); bài 2: Long An: Quảng cáo sai sự thật, chủ đầu tư dự án TNR Stars Kiến Tường bị phạt 110 triệu đồng (https://moitruongxaydungvn.vn/long-an-quang-cao-sai-su-that-chu-dau-tu-du-an-tnr-stars-kien-tuong-bi-phat-110-trieu-dong)

Bên cạnh đó, ngày 15/6/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 5334/QĐ-XPHC quyết định xử phạt hành chính với tổng mức 110 triệu đồng đối với công ty Cổ phần Bất động sản Hano – Vid do đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính “Công khai không đúng các nội dung về dự án bất động sản, dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật”.

Hình ảnh phía bên trong của dự án Khu đô thị sân bay Kiến Tường

Cũng theo Kết luận Thanh tra, dự án Khu đô thị Sân bay, phường 1, thị xã Kiến Tường phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 1351/QĐ-UBND ngày 15/5/2014 của UBND thị xã Kiến Tường, chủ đầu tư có dành quỹ đất để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội nhưng không đủ diện tích theo quy định là 20% tổng diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội (dành 16.446 m2/735.460 m2 chiếm 2,24 % tổng diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội).

Theo đó, dự án Khu đô thị Sân bay vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP: “Chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị, không phân biệt quy mô diện tích đất (bao gồm cả dự án đầu tư xây dựng theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) và hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) tại các đô thị từ loại 3 trở lên và khu vực quy hoạch là đô thị từ loại 3 trở lên phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết hoặc tổng mặt bằng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội”.

Kết luận Thanh tra còn cho biết, việc chủ đầu tư có dành 2,24% diện tích đất ở để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, không đủ diện tích theo yêu cầu là dành 20% trên tổng số diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội tại các dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị (dự án Khu đô thị Sân bay, phường 1, thị xã Kiến Tường dành 16.446 m2/735.460 m2, chiếm 2.24% tổng diện tích đất ở), một con số quá nhỏ (2,24% )phải thực hiện.

Từ kết luận thanh tra cho thấy, gần 720.000 m2 quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội tại dự án này đã mất đi đâu, sử dụng vào mục đích gì? Nếu số đất này chuyển sang đất thương mại dịch vụ, đất ở đô thị… thì số tiền thu lợi cho chủ đầu tư và đơn vị phát triển là rất lớn, gây thất thoát cho ngân sách nhà nước.

Theo giới thiệu, dự án Khu đô thị Sân bay có vị trí tại phường 1, thị xã Kiến Tường, tỉnh Long An; Chủ đầu tư là Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng thị xã Kiến Tường; Đơn vị phát triển dự án là Công ty Cổ phần Tập đoàn Cát Tường; Đơn vị hợp tác phân phối là Công ty Cổ phần Kinh doanh Bất động sản Cát Tường.

 Một phần kết luận số 08/KL - TTr của Thanh tra Bộ Xây Dựng ngày 30/01/2023.

Nhiều dự án không dành quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội

Ngoài ra, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng tiến hành thanh tra diện tích đất xây dựng nhà ở xã hội tại khi lập, thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch tỉ lệ chi tiết đô thị 1/500 tại 50 đồ án. Trong số trên có 11 đồ án không xác định diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội. Với việc dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội của các chủ đầu tư, có 4 dự án chủ đầu tư không dành 20% diện tích đất này; 1 dự án chủ đầu tư chỉ dành 2,24% diện tích đất xây dựng nhà ở xã hội (Khu đô thị Sân bay Kiến Tường).

Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Long An, Sở Xây dựng, UBND TP. Tân An, UBND thị xã Kiến Tường và UBND các huyện Bến Lức, Đức Hòa tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc diện quản lý để xảy ra các tồn tại, vi phạm theo nội dung kết luận thanh tra.

Đồng thời, Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Long An chỉ đạo Sở Xây dựng tỉnh, UBND cấp huyện và các cơ quan liên rà soát, điều chỉnh, bổ sung quỹ đất dành để phát triển nhà ở xã hội trong quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị, quy hoạch phát triển khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Long An; thu hồi quỹ đất thuộc các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới đã giao cho các chủ đầu tư nhưng không triển khai hoặc thực hiện chậm so với tiến độ đã được phê duyệt, quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới nhưng chưa sử dụng để giao cho các chủ đầu tư có nhu cầu xây dựng nhà ở xã hội.

Giao cơ quan có chức năng, thẩm quyền rà soát những dự án chủ đầu tư lựa chọn hình thức nộp tiền tương đương giá trị quỹ đất ở 20% theo quy định, tính toán và xác định nghĩa vụ tài chính theo đúng quy định pháp luật; yêu cầu các đơn vị thực hiện khẩn trương, nghiêm túc nghĩa vụ tài chính, không làm thất thoát ngân sách nhà nước.

Tạp chí Môi trường Xây dựng sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc liên quan đến Kết luận Thanh tra về việc phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2016 – 2021.

Anh Hào