Nghệ an: Chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với 225 dự án

MTXD - Trong thời gian vừa qua, UBND tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương rà soát tiến độ thực hiện các dự án sử dụng đất, trên cơ sở đó để thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh, đến nay tỉnh này đã chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với 225 dự án với tổng diện tích quy hoạch là 120.821ha.

UBND tỉnh cũng đã ban hành Quyết định 25/2018/QĐ-UBND về quy chế phối hợp kiểm tra, xử lý sau kiểm tra các dự án trên địa bàn tỉnh. Văn bản quy định cụ thể nhiệm vụ, cách thức phối hợp trong quá trình rà soát, báo cáo, xử lý các dự án chậm tiến độ.

Dự án khu dân cư của Công ty CP Dệt may Trung Đô đã quá thời hạn nhưng vẫn chưa triển khai

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An, từ năm 2012 đến nay, các đoàn liên ngành do UBND tỉnh thành lập đã tiến hành 674 lượt kiểm tra đối với 498 dự án. Trong đó đã chấm dứt hoạt động, thu hồi đất và hủy bỏ các văn bản pháp lý đối với 142 dự án; gia hạn tiến độ 199 dự án; cho phép tiếp tục thực hiện 56 dự án; xử lý khác đối với 101 dự án. Còn trong năm 2022, đoàn giám sát của HĐND tỉnh đã đi khảo sát thực tế một số dự án, làm việc trực tiếp các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư.

Kết quả rà soát, nhiều dự án sử dụng đất trên địa bàn tỉnh không triển khai hoặc triển khai chậm tiến độ. Một số dự án hết thời gian được gia hạn nhưng cũng vẫn chưa triển khai.

Theo thống kê, khu vực đô thị có tỷ lệ dự án treo, dự án chậm tiến độ cao (thành phố Vinh 40%, các huyện 38%). Theo lĩnh vực đầu tư thì dự án thương mại, dịch vụ chiếm 48%; nhà ở, bất động sản 23%; công nghiệp, xây dựng 17% và các lĩnh vực khác 12%. Bên cạnh ghi nhận các cấp, các ngành trong rà soát và xử lý các dự án treo, chậm tiến độ, sử dụng đất sai mục đích, đoàn giám sát HĐND tỉnh cũng chỉ ra một số hạn chế còn tồn tại. Nổi lên là nhiều dự án treo, chậm tiến độ sau khi được gia hạn lại tiếp tục chậm tiến độ mới. Việc thu hồi các dự án treo còn nhiều hạn chế, trong khi đó các dự án sau khi chấm dứt chưa thu hút được nhiều nhà đầu tư thay thế.

Các dự án treo, dự án chậm tiến độ đã và đang gây lãng phí tài nguyên, gây nợ đọng về thuế. Đặc biệt, thực trạng trên còn gây bức xúc trong dư luận và làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh Nghệ An.

Cụ thể, Dự án tư vấn và vật lí trị liệu tâm lí do Trung tâm tư vấn và trị liệu tâm lí tại phường Nghi Hương (Cửa Lò) do tỉnh Nghệ An làm chủ đầu tư; Dự án Trung tâm hoạt động của Hội Phát triển Hợp tác kinh tế Việt Nam - Lào - Campuchia do Hội Phát triển kinh tế Việt Nam - Lào - Campuchia làm chủ đầu tư (được cấp phép năm 2011); Dự án khu du lịch, dịch vụ hỗn hợp và nghỉ dưỡng Cầu Cau tại huyện Thanh Chương, do Cienco 4 làm chủ đầu tư, với quy mô 1.532 tỉ đồng… Đến nay, UBND tỉnh Nghệ an đã chấm dứt hoạt động thu hồi đất đối với 225 dự án với tổng diện tích quy hoạch là 120.821ha. Số dự án bị thu hồi tập trung chủ yếu ở các đô thị như TP Vinh, thị xã Cửa Lò, thị xã Hoàng Mai, nơi hình thành các KCN, Cụm Công nghiệp đã và đang đi vào hoạt động.

Nhiều biệt thự ở Thị xã Cửa Lò (Nghệ An) bỏ hoang đã lâu

Đặc biệt trong số đó có không ít dự án “chiếm” hàng nghìn m2 đất nhưng tiến độ thi công lại theo kiểu “rùa bò”, thậm chí là “đắp chiếu” theo kiểu cắm mốc phân định ranh giới rồi bỏ phí suốt hàng chục năm trời. Một số dự án cố tình treo theo chiêu trò giữ đất để trao tay bán lại.

Ông Nguyễn Xuân Đức, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An cho rằng: Các sở ban ngành địa phương cần nâng cao chất lượng thẩm định tham mưu chủ trương đầu tư các dự án nhằm đảm bảo chấp thuận các dự án có tính khả thi, sử dụng đất có hiệu quả, nhà đầu tư có năng lực thực hiện dự án.

Trên cơ sở kết quả giám sát, HĐND tỉnh kiến nghị UBND tỉnh sớm xây dựng, vận hành phần mềm quản lý tổng thể các dự án đầu tư trên địa bàn để dễ dàng theo dõi, cập nhật thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước. Sớm hoàn thành việc lập, thẩm định, phê duyệt và công bố Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn 2050. Ưu tiên bố trí nguồn lực để xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng trọng điểm; tập trung thu hút các nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm, uy tín.

UBND tỉnh Nghệ An cũng cần chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị liên quan thực hiện đồng bộ các giải pháp xử lý, kiên quyết thu hồi đất những dự án treo, chậm tiến độ qua nhiều năm đã được gia hạn. Đặc biệt, cần nghiên cứu chế tài xử phạt các dự án treo, chậm tiến độ, dự án sử dụng đất không đúng mục đích; đồng thời thu hồi các khoản nợ tiền sử dụng đất.

Từ năm 2016 đến nay, các đoàn liên ngành của UBND tỉnh Nghệ An đã tiến hành 489 lượt kiểm tra đối với 391 dự án (tăng gấp 2,6 lần so với giai đoạn 2011 - 2015, kiểm tra 186 dự án). Trong đó, UBND tỉnh đã chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất, chấm dứt hiệu lực các văn bản pháp lý có liên quan đối với 92 dự án; cho gia hạn tiến độ 179 dự án; cho phép tiếp tục thực hiện theo tiến độ đã được cho phép đối với 30 dự án; xử lý khác đối với 90 dự án.

Có 13 dự án được giao đất, cho thuê đất nhưng chủ đầu tư sử dụng đất sai mục đích, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất; xử phạt vi phạm hành chính 5 dự án. Qua rà soát của Cục Thuế tỉnh Nghệ An, có 120 chủ đầu tư nợ thuế với tổng số tiền gần 840 tỷ đồng. Trong đó, nợ tiền sử dụng đất, thuê đất gần 700 tỷ đồng.

HUY HÙNG