TP. Đồng Nai hỗ trợ di dời gần 2.000 lồng, bè trên sông Đồng Nai và sông Cái để bảo vệ nguồn nước, ổn định đời sống người dân

MTXD - HĐND TP. Đồng Nai đã thông qua nghị quyết về chính sách hỗ trợ di dời gần 2.000 lồng, bè nuôi thủy sản và bè để ở trên sông Đồng Nai, sông Cái, đoạn qua phường Trấn Biên và phường Long Hưng. Chính sách nhằm giải quyết tình trạng nuôi thủy sản với mật độ cao, gây áp lực lên môi trường nước, đồng thời hỗ trợ người dân tháo dỡ, di chuyển tài sản và ổn định cuộc sống.

HĐND TP. Đồng Nai đã thông qua nghị quyết về chính sách hỗ trợ di dời gần 2.000 lồng, bè nuôi thủy sản và bè để ở trên sông. Ảnh minh hoạ: C.K.

TP. Đồng Nai hỗ trợ di dời lồng, bè trên sông: Người dân được hỗ trợ thuê nhà 8 triệu đồng/tháng

Theo đó, tại Kỳ họp thứ 7 (chuyên đề), HĐND TP. Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026 - 2031 đã thông qua nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ giải tỏa lồng, bè nuôi thủy sản và bè để ở trên các tuyến sông thuộc địa bàn phường Trấn Biên và phường Long Hưng.

Theo tờ trình của UBND TP. Đồng Nai, hiện trên sông Đồng Nai và sông Cái, đoạn qua hai phường có 536 bè và 1.428 lồng nuôi thủy sản của 290 hộ dân. Trong đó, có 767 nhân khẩu đang sinh sống trực tiếp trên bè.

Thực tế, nghề nuôi cá lồng, bè đã tồn tại nhiều năm, trở thành nguồn sinh kế quan trọng của hàng trăm hộ gia đình. Tuy nhiên, việc gia tăng số lượng lồng, bè, tập trung với mật độ cao tại một số đoạn sông đã tạo áp lực lên môi trường nước, ảnh hưởng đến dòng chảy và an toàn giao thông đường thủy.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP. Đồng Nai Nguyễn Tuấn Anh, sông Đồng Nai và sông Cái có vai trò quan trọng trong việc cung cấp nguồn nước sinh hoạt cho TP. Đồng Nai và TP. Hồ Chí Minh. Vì vậy, việc sắp xếp, giải tỏa lồng, bè là yêu cầu cần thiết nhằm hạn chế nguy cơ ô nhiễm nguồn nước, cải thiện cảnh quan và hướng đến phát triển đô thị bền vững.

Tuy nhiên, việc giải tỏa cũng tác động trực tiếp đến đời sống của những hộ dân đã gắn bó lâu năm với nghề nuôi thủy sản và sinh sống trên sông. Nếu không có chính sách hỗ trợ phù hợp, nhiều gia đình có thể mất nguồn thu nhập chính, thiếu nơi ở ổn định và gặp khó khăn khi chuyển đổi nghề nghiệp.

Trên cơ sở đó, nghị quyết của HĐND TP. Đồng Nai đưa ra các chính sách hỗ trợ kinh phí tháo dỡ, di chuyển tài sản, thuê nhà và ổn định đời sống cho người dân.

Theo nghị quyết, các hộ dân tự nguyện tháo dỡ lồng, bè và di chuyển tài sản được hỗ trợ 6 triệu đồng/hộ.

Đối với tài sản, vật kiến trúc trên mặt nước, mức hỗ trợ là 450.000 đồng/m² bè và 200.000 đồng/m² lồng nuôi thủy sản. Chính sách áp dụng đối với các lồng, bè hình thành trước ngày 5/8/2026; phần diện tích cơi nới, phát sinh sau thời điểm này không thuộc diện hỗ trợ.

Trường hợp trên cùng một diện tích mặt nước vừa có bè vừa có lồng nuôi thủy sản, người dân chỉ được áp dụng một mức hỗ trợ cao nhất, nhằm tránh tính trùng chính sách.

Đáng chú ý, đối với các hộ sử dụng bè làm nơi ở, không có nhà thuộc quyền sở hữu trên địa bàn phường nơi đặt bè, thành phố hỗ trợ tiền thuê nhà 8 triệu đồng/hộ/tháng trong thời gian 6 tháng.

Bên cạnh đó, mỗi nhân khẩu thuộc diện được hỗ trợ nhận 4,5 triệu đồng để ổn định đời sống trong 6 tháng. Khoản kinh phí này được chi trả một lần theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Các chính sách trên nhằm giảm bớt khó khăn cho những gia đình phải thay đổi nơi cư trú, nhất là 767 nhân khẩu đang sinh sống trực tiếp trên bè. Việc hỗ trợ tiền thuê nhà và ổn định đời sống cũng tạo điều kiện để người dân có thời gian thích nghi với môi trường sống mới, tìm kiếm việc làm và sắp xếp lại sinh hoạt gia đình.

Tuy nhiên, sau thời gian hỗ trợ thuê nhà 6 tháng, các hộ dân vẫn cần có giải pháp lâu dài về chỗ ở và thu nhập. Đây cũng là vấn đề được thành phố quan tâm thông qua các chính sách đào tạo nghề, hỗ trợ tiếp cận nhà ở xã hội và vốn vay ưu đãi.

Đồng Nai chú trọng chuyển đổi nghề nghiệp, bảo đảm sinh kế lâu dài cho người dân sau di dời lồng, bè

Bên cạnh hỗ trợ kinh phí tháo dỡ, di chuyển lồng, bè và ổn định chỗ ở, TP. Đồng Nai còn xây dựng các giải pháp hỗ trợ người dân chuyển đổi nghề nghiệp, tiếp cận nhà ở xã hội và nguồn vốn ưu đãi. Đây được xem là những yếu tố quan trọng nhằm bảo đảm người dân có điều kiện ổn định cuộc sống sau khi chấm dứt hoạt động nuôi thủy sản trên sông.

Theo nghị quyết được HĐND TP. Đồng Nai thông qua, những người trong độ tuổi lao động có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp sẽ được hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp hoặc tham gia các khóa đào tạo nghề dưới 3 tháng.

Các khoản hỗ trợ bao gồm học phí, tiền ăn, sinh hoạt phí và chi phí đi lại. Sau khi hoàn thành khóa học, người lao động được tư vấn, giới thiệu việc làm nhằm tạo điều kiện tìm kiếm công việc mới và từng bước ổn định thu nhập.

Chính sách này có ý nghĩa thiết thực bởi nghề nuôi cá lồng, bè thường đòi hỏi kinh nghiệm thực tế và sự gắn bó lâu dài với môi trường sông nước. Khi hoạt động nuôi thủy sản phải chấm dứt, người dân cần được trang bị kỹ năng mới để có thể tham gia vào các lĩnh vực sản xuất, dịch vụ và ngành nghề khác.

Việc đào tạo nghề cần gắn với nhu cầu tuyển dụng thực tế của doanh nghiệp, khu công nghiệp, cơ sở sản xuất và các ngành dịch vụ trên địa bàn. Qua đó, hạn chế tình trạng người dân được hỗ trợ học nghề nhưng khó tìm được việc làm phù hợp sau đào tạo.

Đối với những hộ không có nhà ở, đất ở hợp pháp trên đất liền, thành phố có chính sách hỗ trợ tiếp cận các dự án nhà ở xã hội. Người dân được cung cấp thông tin, hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ đăng ký mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội theo quy định.

Những trường hợp đáp ứng đầy đủ điều kiện sẽ được xem xét giải quyết theo thứ tự ưu tiên và không phải thực hiện bốc thăm nếu thuộc đối tượng được áp dụng chính sách ưu tiên theo quy định.

Ngoài ra, các hộ chấp hành tháo dỡ, di dời lồng, bè còn được hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội để tạo việc làm, phát triển sản xuất, kinh doanh hoặc mua, thuê mua nhà ở xã hội.

Việc kết hợp các chính sách hỗ trợ trực tiếp, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm và tiếp cận nguồn vốn ưu đãi cho thấy định hướng của thành phố không chỉ dừng lại ở việc giải tỏa lồng, bè mà còn hướng đến giúp người dân tái lập cuộc sống ổn định trên đất liền.

Để chính sách phát huy hiệu quả, HĐND TP. Đồng Nai đề nghị UBND thành phố xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong công tác kiểm kê, xác nhận đối tượng, lập phương án và tổ chức chi trả kinh phí hỗ trợ.

Quá trình thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật. Kinh phí thực hiện dự kiến được bố trí từ ngân sách thành phố và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Đặc biệt, việc xác định thời điểm hình thành lồng, bè, diện tích thực tế và đối tượng được hưởng chính sách cần được thực hiện chặt chẽ, tránh phát sinh khiếu nại, tranh chấp hoặc tình trạng áp dụng hỗ trợ không thống nhất.

Người dân cũng cần được thông tin đầy đủ về mức hỗ trợ, trình tự thực hiện và thời gian chi trả để chủ động xây dựng kế hoạch tháo dỡ, di chuyển tài sản và sắp xếp cuộc sống.

Theo UBND TP. Đồng Nai, việc ban hành nghị quyết không chỉ tạo cơ sở pháp lý cho công tác giải tỏa lồng, bè trên sông Đồng Nai và sông Cái mà còn góp phần bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân, tạo điều kiện ổn định chỗ ở và chuyển đổi sinh kế.

Cũng tại Kỳ họp thứ 7, HĐND TP. Đồng Nai đã xem xét, thảo luận và thông qua 31 nghị quyết khác liên quan đến các lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường, an sinh xã hội, cơ chế tài chính, phát triển sản xuất, kinh doanh và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP. Đồng Nai Tôn Ngọc Hạnh nhấn mạnh, để các nghị quyết sớm đi vào cuộc sống, UBND thành phố cần khẩn trương chỉ đạo các sở, ngành và địa phương triển khai thực hiện, xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ, nguồn lực và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị.

Đối với những chính sách tác động trực tiếp đến quyền lợi người dân, quá trình triển khai phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng quy định; quản lý chặt chẽ nguồn lực, phòng ngừa thất thoát, lãng phí và tiêu cực.

Chủ tịch HĐND thành phố cũng yêu cầu tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, bảo đảm an sinh xã hội và gắn phát triển đô thị bền vững với nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

Đồng thời, cần tăng cường vai trò giám sát của HĐND, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân đối với việc thực hiện nghị quyết; kịp thời giải quyết kiến nghị của cử tri, bảo đảm chính sách được triển khai hiệu quả, thực chất.

Có thể thấy, việc hỗ trợ di dời gần 2.000 lồng, bè trên sông Đồng Nai và sông Cái là giải pháp kết hợp giữa bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên nước và bảo đảm an sinh xã hội. Thành công của chính sách không chỉ được đánh giá bằng số lượng lồng, bè được giải tỏa mà còn phụ thuộc vào khả năng giúp người dân ổn định nơi ở, chuyển đổi nghề nghiệp và duy trì thu nhập sau di dời.

Về lâu dài, bảo vệ nguồn nước, cải thiện môi trường sông ngòi và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân cần được thực hiện song hành. Khi người dân có sinh kế thay thế, điều kiện sống ổn định và được bảo đảm quyền lợi chính đáng, quá trình chỉnh trang đô thị sẽ có thêm sự đồng thuận, góp phần xây dựng TP. Đồng Nai phát triển theo hướng văn minh, hiện đại và bền vững.

Phan Hải